編者按：為貫徹落實全省電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治工作推進視頻會議工作安排，推廣現行電動自行車充電的成熟商業(yè)模式，科學推進充電設施規(guī)劃建設，著力解決設施不足、違規(guī)停放充電問題，省電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治工作專班收集整理了一批電動自行車充電運營模式案例，現予以編發(fā)，供各地學習借鑒。

模式一：充電運營企業(yè)獨自運營

充電運營企業(yè)主動排查小區(qū)內電動自行車及充電設施情況，憑借自身經驗、資金實力和技術積累，按照“一小區(qū)一策”原則，科學規(guī)劃選址，獨立承擔小區(qū)內電動自行車充電設施的投資、建設、運營與維護等全過程工作，通過向用戶收取充電電費和服務費實現企業(yè)收益。

案例 ： 中國鐵塔長沙分公司積極響應芙蓉區(qū)政府關于加強電動自行車安全管理的號召，與消防、住建等部門聯動，全面排查區(qū)域內住宅區(qū)數量、電動自行車保有量以及停充設施建設情況，建立臺賬表。針對部分住宅區(qū)充電設施不足，難以滿足群眾出行需求的問題，鐵塔公司主動介入，在取得小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)公司的支持與配合后，迅速啟動充電設施的建設項目。選址規(guī)劃、設計方案、施工建設、設備調試等環(huán)節(jié)，均嚴格按照國家相關標準和規(guī)范執(zhí)行，確保充電設施安全實用。建設完成后，企業(yè)還承擔起充電設施的日常運營與維護職責，包括設備巡檢、故障處理以及電費繳納等。通過向用戶合理收取充電電費和服務費，該企業(yè)不僅實現了經濟效益，還為芙蓉區(qū)各小區(qū)的居民提供了安全、可靠的充電環(huán)境。目前，鐵塔公司已在芙蓉區(qū)小區(qū)內及公共區(qū)域增設充電站點超61個，配備充電端口超2450個。

模式二：物業(yè)與充電運營企業(yè)合作

物業(yè)公司利用場地資源，負責電動自行車停車位的硬化、車棚建設等工作，為充電設施建設創(chuàng)造環(huán)境。充電運營企業(yè)負責設施建設、維護、電費繳納等，確保服務穩(wěn)定高效，實現資源整合與利益共享。

案例： 衡陽市珠暉區(qū)德政園小區(qū)，擁有2000戶居民、涵蓋23棟住宅樓（A區(qū)3棟、B區(qū)13棟、C區(qū)7棟），居民日常出行主要依靠電動自行車。為全面加強電動自行車安全管理，消除潛在隱患，珠暉區(qū)東山德政園管理中心積極響應電動自行車安全隱患整治要求，深入摸排小區(qū)情況，統計顯示，小區(qū)內現有電動自行車約1000輛。在珠暉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下，管理中心主動對接中國鐵塔衡陽分公司，雙方圍繞小區(qū)內增設電動自行車充電設施事宜進行了實地調研與深入交流。經細致排查與科學規(guī)劃，在小區(qū)內成功設立了6個充電站點，部署了33臺充電設備、330個充電端口，極大滿足了居民的充電需求。具體分工如下：管理中心負責提供電動車停放場地、搭建遮雨設施，并確保充電站主電源接入；鐵塔公司負責設備安裝調試、日常運營維護、故障修理及定期保養(yǎng)工作，并承擔充電設備運營期間的電費開支。經過雙方共同努力，有效解決了居民充電難的問題，進一步提升了小區(qū)的安全管理水平。

模式三：政府補貼

針對監(jiān)管不力、私接亂接現象頻發(fā)、企業(yè)入駐意愿不足的安置區(qū)、棄管小區(qū)及老舊小區(qū)等問題區(qū)域，政府設立專項基金，實施建設補貼政策，激發(fā)企業(yè)積極性；定期向運營企業(yè)支付充電服務費，居民僅需承擔電費即可享受充電服務，增強居民充電意愿；采取宣傳與執(zhí)法相結合的方式，引導并規(guī)范居民的充電行為。

案例： 益陽市資陽區(qū)專班針對棄管小區(qū)、安置小區(qū)等場所違規(guī)停放充電現象突出的問題，組織住建、市監(jiān)、電力、鐵塔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等聯合會商5次，深入剖析問題根源，列出21項整改事項，對其中7項復雜難題進行14次實地調研，形成內容翔實、方案科學的整改方案上報區(qū)政府。區(qū)政府組織召開電動自行車整治工作會議，決定由區(qū)財政安排專項補貼資金148萬元，用于增設集中充電站點、安裝電梯阻車系統、增設消防栓等基礎設施建設。同時，每年安排14萬元運維經費，以保障集中充電站點智慧消防平臺的通信費用和居民充電電費補貼。目前，全區(qū)23個棄管小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)以及25個物業(yè)管理小區(qū)，均已完成電動自行車停放充電設施的增設工作，有效解決了電動自行車違規(guī)停放充電問題。

模式四：政府專項債券建設

政府采用發(fā)行專項債券的方式籌集資金，專項用于電動自行車停放充電設施建設。通過公開招投標方式，選定運營企業(yè)，中標企業(yè)依據合同條款，對工程建設項目的設計、采購、施工及后期運營實施全過程總承包，有效解決了建設資金籌措難及后期運營管理不規(guī)范的問題。

案例： 郴州市北湖區(qū)聚焦小區(qū)、市場、綜合體、道路等重點區(qū)域，結合“敲門行動”，對轄區(qū)內閑置土地及充電設施現狀進行全面摸排，并迅速建立起充電設施建設備案審查機制。充電設施建設項目統一由區(qū)城管局作為項目業(yè)主，依托北湖區(qū)智慧停車場一期專項債項目作為資金保障。經過公開招標，百福新能源公司中標成為項目運營單位，采用EPC+O模式（即總承包方依據合同約定，對工程建設的設計、采購、施工及后期運營實施全過程總承包）。目前，郴州市北湖區(qū)城區(qū)已安裝充電端口20498個，其中已完成建設的充停場所163處，充電設施端口1560個，正在施工建設的端口4480個，顯著提升了電動自行車、電動摩托車的安全監(jiān)管與治理效能。

模式五：專班聯動

針對既有小區(qū)場地資源緊張、無固定停放場所、無電源條件的，專班聯動充電運營企業(yè)，依法依規(guī)合理利用周邊公共開放空間設置停放場所、充電設施，并納入公共服務設施管理范圍。專班負責政策引導、場地資源協調及監(jiān)管指導，充電運營企業(yè)負責充電設施的具體規(guī)劃、投資、建設及運營。

案例： 鑒于邵陽市部分老舊小區(qū)及高密度居住區(qū)內部空間有限，居民充電難、亂停亂放現象頻發(fā)的問題，邵陽市政府積極行動，在城市主次干道、交通樞紐、商業(yè)購物中心、學校及農貿市場周邊等關鍵區(qū)域，在確保不影響行人通行與道路暢通的前提下，充分利用綠化隔離帶、人行道空間及人行天橋引橋下方等區(qū)域，因地制宜規(guī)劃電動自行車專用停車位。邵陽市專班與中國鐵塔邵陽分公司等充電運營企業(yè)緊密協作，為充電運營企業(yè)協調解決場地資源，對接監(jiān)管部門給予建設指導服務，在原有電動自行車停車位基礎上增設充電設施。目前，城區(qū)主要公共區(qū)域已布局超過200個充電站點，配備充電端口超過3000個。特別是在邵陽學院、市中心醫(yī)院、友阿國際廣場、第四中學等周邊區(qū)域，利用公共街道合理布設的充電設施，其端口使用效率均超過了80%，有效緩解了居民電動自行車充電難題。