黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。近年來(lái)，衡陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，大力支持推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，逐步形成“76799”發(fā)展格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的活力源、主力軍，我們要貫徹落實(shí)好黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)一”要求，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)，為大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程賦能增效。

一、牽住強(qiáng)信心這個(gè)“牛鼻子”，深化政治引領(lǐng)。

始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

一是全方位開(kāi)展政治學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“五學(xué)兩助”活動(dòng)，進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間積極開(kāi)展專題宣講，宣傳黨中央關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”的立場(chǎng)態(tài)度和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措，引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

二是沉浸式開(kāi)展教育培訓(xùn)。

積極搭建互學(xué)互鑒、互促互進(jìn)交流平臺(tái)，深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家“三進(jìn)”活動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)紅色教育基地開(kāi)展理想信念教育，幫助民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新視野，努力煉就健康發(fā)展的真功夫、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬本領(lǐng)。

三是常態(tài)化開(kāi)展典型選樹(shù)。

廣泛開(kāi)展“天下衡商”宣傳活動(dòng)，打造“雁歸來(lái)”“創(chuàng)業(yè)紀(jì)”“商會(huì)志”三大主題系列，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)開(kāi)辟專版、專欄，大力宣傳衡陽(yáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家和異地衡陽(yáng)商會(huì)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奮斗、服務(wù)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面典型事跡，讓廣大企業(yè)家學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。創(chuàng)新企業(yè)人才培養(yǎng)模式，實(shí)施培養(yǎng)新生代企業(yè)家青藍(lán)行動(dòng)，建立“新生代企業(yè)家人才成長(zhǎng)名庫(kù)”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大生力軍。

二、筑牢穩(wěn)預(yù)期這個(gè)“壓艙石”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

始終把助推民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效作為主要抓手，不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模、企業(yè)體量、生產(chǎn)效益蝶變升級(jí)。

一是著力打造產(chǎn)業(yè)全鏈條。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“4+6”國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，立足衡陽(yáng)“五張產(chǎn)業(yè)名片”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)全市各級(jí)商協(xié)會(huì)組織、41家異地商會(huì)，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求，緊盯行業(yè)強(qiáng)企、深挖項(xiàng)目信息、持續(xù)整合資源，協(xié)同開(kāi)展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商，聚鏈成群賦能衡陽(yáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是著力打造產(chǎn)業(yè)矩陣圖。

針對(duì)衡陽(yáng)重點(diǎn)支柱企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與實(shí)際，抓好衡陽(yáng)市《關(guān)于加快區(qū)域中心化進(jìn)程鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)的若干政策措施》執(zhí)行落實(shí)，深入實(shí)施企業(yè)原地倍增行動(dòng)，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)先滿足擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、原地倍增等項(xiàng)目用地需求，優(yōu)先保障用電、用氣，優(yōu)先滿足用工需求，切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，各類要素保障就延伸到哪里，助力衡陽(yáng)特變、建滔化工、恒飛電纜、瑞達(dá)電源等龍頭民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三是著力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

大力推動(dòng)“湘商回歸”，持續(xù)擦亮“衡商大會(huì)”活動(dòng)品牌，充分發(fā)揮“以鄉(xiāng)招商”“以情招商”作用，系統(tǒng)編制“招商圖譜”“政策圖譜”，開(kāi)展助力第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)衡陽(yáng)籍鄉(xiāng)賢主動(dòng)投身到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)等生動(dòng)實(shí)踐，助推“船山時(shí)間谷”鐘表產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)品國(guó)際建材家居城、安發(fā)原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園等“湘商回歸”標(biāo)志性項(xiàng)目在衡落地發(fā)展，打造“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)升級(jí)版，促進(jìn)人才回歸、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、理念回家、項(xiàng)目回巢，譜寫雙向奔赴、團(tuán)結(jié)興業(yè)、互相成就的時(shí)代交響。

三、蓄能優(yōu)環(huán)境這個(gè)“孵化器”，踐行暖心服務(wù)。

始終把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為重要前提，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

一是全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

持續(xù)鞏固萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境“三年三進(jìn)位”成效，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一”工作要求，抓好2024年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線助力衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十件實(shí)事，深入推進(jìn)惠企紓困各項(xiàng)工作，深化開(kāi)展“群雁薈”民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、“走親問(wèn)需”聯(lián)企暖企助企活動(dòng)、“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部+服務(wù)管家+工作專班+服務(wù)對(duì)象”模式，發(fā)揚(yáng)“隨叫隨到、不叫不到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”的“四到”精神，當(dāng)好企業(yè)“保姆”“店小二”，主動(dòng)為企業(yè)送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)。

二是全面優(yōu)化法治環(huán)境。

深入推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，高效運(yùn)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，著力為民營(yíng)企業(yè)提供更全面、更專業(yè)、更便捷的一站式政務(wù)服務(wù)。聯(lián)合公檢法司等職能部門，積極開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“警企懇談會(huì)”“服務(wù)企業(yè)日”等品牌活動(dòng)，充分發(fā)揮市工商聯(lián)法律顧問(wèn)團(tuán)等維權(quán)平臺(tái)作用，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。

三是全面優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。

落實(shí)省關(guān)于規(guī)范政商交往推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系的文件精神，積極倡導(dǎo)“親而有度、清而有為”價(jià)值取向，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研走訪、聯(lián)誼交友、談心交流，做到交往有溫度、交往有邊界、交往有底線，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。設(shè)立“企業(yè)服務(wù)日”，將來(lái)衡工作的優(yōu)秀企業(yè)家、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、高技術(shù)人才、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，納入雁城人才矩陣，給予優(yōu)厚生活補(bǔ)貼，解決住房問(wèn)題，保障其配偶及未成年子女隨調(diào)隨遷，解決其后顧之憂，讓尊商、重商、親商、愛(ài)商成為衡陽(yáng)共識(shí)，吸引更多人了解衡陽(yáng)、走進(jìn)衡陽(yáng)、愛(ài)上衡陽(yáng)、投資衡陽(yáng)。

（作者系中共衡陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)   劉章宇 ）