摸排：“廠中廠”“園中園”較普遍

“雷鋒街道‘廠中廠’主要有2處，分別是安慶路108號(hào)雷鋒機(jī)械廠和楓林西路遠(yuǎn)飛電器廠，‘園中園’企業(yè)則主要分布在同心工業(yè)園。”雷鋒街道辦事處副主任董輝林介紹，當(dāng)前雷鋒機(jī)械廠有8家承租單位，員工約35人，主要為機(jī)械加工類型企業(yè)；楓林西路遠(yuǎn)飛電器廠則有4家承租單位，員工40余人，均屬輕工企業(yè)，主要從事家具門窗制作等。此外，同心工業(yè)園有承租單位42家，主要為輕工和機(jī)械行業(yè)，主要從事品組裝和代加工。

“廠中廠”、“園中園”等情況在麓谷街道也同樣存在。“納入第一輪雙百行動(dòng)的工貿(mào)企業(yè)253家，其中‘廠中廠’及孵化器園區(qū)24個(gè)，內(nèi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工貿(mào)企業(yè)170余家?！甭垂冉值傈h工委副書記文穩(wěn)表示，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、業(yè)態(tài)復(fù)雜多樣，受企業(yè)發(fā)展變化等因素影響，目前多家企業(yè)計(jì)劃或正在將自有廠區(qū)進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)，街道安全監(jiān)管難度也進(jìn)一步增加。

與此同時(shí)，望月湖街道經(jīng)過對(duì)轄區(qū)“廠中廠”、“園中園”以及“多合一場(chǎng)所”摸底和排查，共摸排“廠中廠”1家、“多合一場(chǎng)所”37家。

整治：亂象易生？街道有“法寶”

企業(yè)情況復(fù)雜、主體不明晰、安全管理混亂、責(zé)任不清……“廠中廠”、“園中園”、“多合一場(chǎng)所”等情形極易導(dǎo)致上述亂象產(chǎn)生。如何整治？各街道自有“秘密法寶”。

雷鋒街道專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行時(shí)。

“雷鋒街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)‘廠中廠、園中園、多合一場(chǎng)所’的企業(yè)開展2輪安全生產(chǎn)檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患問題678處，目前已全部整改完畢?！倍x林說，街道還創(chuàng)新宣教，在各主次干道顯著位置設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，在居民小區(qū)等地設(shè)置了立體櫥窗等，營(yíng)造抬頭可見、駐足可觀的安全知識(shí)宣傳氛圍。

望月湖街道采取新老方式結(jié)合防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

“望月湖街道主要采取了新老方式結(jié)合防范安全風(fēng)險(xiǎn)?！蓖潞值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如結(jié)合“敲門行動(dòng)”，入戶進(jìn)行消防安全宣傳，截至目前共出動(dòng)236人次，入戶發(fā)放宣傳資料7485份，同時(shí)在轄區(qū)張貼“三關(guān)三清”提示牌等。“街道開展‘開窗行動(dòng)’，截至10月底拆除違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌534處，拆除面積747平方米，發(fā)現(xiàn)并整治消防通道類問題36處，發(fā)現(xiàn)并整治安全疏散類問題132處?！?/p>

麓谷街道對(duì)主要檢查內(nèi)容進(jìn)行了接地氣的描述。

考慮到中小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員多為兼職人員，安全意識(shí)素養(yǎng)較低，麓谷街道則對(duì)主要檢查內(nèi)容進(jìn)行了接地氣的描述，并制定印發(fā)《中小微企業(yè)安全隱患自查自糾排查表》《園區(qū)安全隱患自查自糾排查表》發(fā)放至企業(yè)，簡(jiǎn)單明了地呈現(xiàn)隱患排查要點(diǎn)?！搬槍?duì)檢查中安全意識(shí)淡薄、不配合不理解的重點(diǎn)、難點(diǎn)園區(qū)企業(yè)，通過對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示約談、行政處罰等形式，倒逼企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治不留死角、不走過場(chǎng)?！蔽姆€(wěn)說，第一輪雙百行動(dòng)沖刺過程中麓谷街道請(qǐng)求專家支援檢查“廠中廠”及孵化器園區(qū)企業(yè)115家，共計(jì)排查隱患問題617條，目前所有隱患均已整改到位。

強(qiáng)化：排查整治包含這些重點(diǎn)內(nèi)容

今年3月，長(zhǎng)沙市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng) “廠中廠”及出租廠房安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，其中提及的整治范圍為同一廠區(qū)內(nèi)經(jīng)過出租存在兩家及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)。6月，湖南湘江新區(qū)（長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)）應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“廠中廠”、“園中園”、“多合一場(chǎng)所”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》，其中重點(diǎn)工作包括加強(qiáng)對(duì)承包方或承租方的安全管理、特種作業(yè)人員必須持證上崗、深化各類危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、深入排查“多合一”場(chǎng)所消防隱患、警惕電動(dòng)車起火和燃?xì)獗ǖ雀甙l(fā)事故等5項(xiàng)內(nèi)容。

“下一步，雷鋒街道還將繼續(xù)聯(lián)合職能部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及‘廠中廠、園中園、多合一場(chǎng)所’的企業(yè)不定期開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化網(wǎng)格員對(duì)安全生產(chǎn)巡查、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告、跟蹤職能，并通過多種形式開展有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn)性的培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)標(biāo)桿企業(yè)、示范單位打造?！倍x林表示。