剛性支出困難家庭誰(shuí)認(rèn)定？認(rèn)定誰(shuí)？民政部明確相關(guān)規(guī)定

  央視新聞客戶端   2024-10-31 22:35:35

近日，民政部印發(fā)《剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》 ，對(duì)剛性支出困難家庭認(rèn)定工作提出明確要求。

《辦法》共十四條，主要圍繞“誰(shuí)認(rèn)定、認(rèn)定誰(shuí)”等關(guān)鍵問(wèn)題，從責(zé)任主體、資格條件、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

關(guān)于基本原則

《辦法》強(qiáng)調(diào)，剛性支出困難家庭認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循屬地負(fù)責(zé)、因地制宜、公平公正、便民利民的原則。

關(guān)于責(zé)任主體

《辦法》參照低保對(duì)象認(rèn)定相關(guān)規(guī)定，明確由縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，認(rèn)定權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，縣級(jí)民政部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。

關(guān)于認(rèn)定條件

剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件 ：

  1. 未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認(rèn)定為最低生活保障邊緣家庭 ；

  2. 共同生活家庭成員人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?/strong> ；

  3. 家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；

  4. 提出申請(qǐng)前十二個(gè)月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例超出當(dāng)?shù)匾?guī)定 ；

  5. 縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的其他條件。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況和剛性支出總額占比條件。家庭財(cái)產(chǎn)狀況條件可以參照最低生活保障邊緣家庭的認(rèn)定條件或者適當(dāng)放寬。

關(guān)于剛性支出范圍

《辦法》將關(guān)注重點(diǎn)瞄準(zhǔn)醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)等群眾急難愁盼問(wèn)題，明確剛性支出包括家庭成員的生活支出、醫(yī)療支出、教育支出、殘疾康復(fù)支出及其他支出等項(xiàng)目。

剛性支出包括以下必需支出：

  1. 生活支出： 指共同生活家庭成員為維持基本生活而發(fā)生的支出，包括必要的衣、食、住、行、用等費(fèi)用支出。

  2. 醫(yī)療支出： 指共同生活家庭成員在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)就診發(fā)生的，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)等支付后，由個(gè)人負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的門(mén)診和住院費(fèi)用，原則上依據(jù)有效票據(jù)認(rèn)定。

  3. 教育支出： 指共同生活家庭成員在幼兒園階段，或者實(shí)施學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、高等?？茖W(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、初中和小學(xué)階段，由個(gè)人負(fù)擔(dān)的保教費(fèi)或者學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，原則上按照就讀幼兒園、學(xué)校所在地的教育主管部門(mén)提供的同類公辦幼兒園、學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

  4. 殘疾康復(fù)支出： 指共同生活家庭成員中的殘疾人接受基本康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，扣除政府補(bǔ)助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付費(fèi)用等部分后，由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，原則上依據(jù)有效票據(jù)認(rèn)定。

  5. 其他支出： 由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況另外認(rèn)定的支出。前款規(guī)定的殘疾人基本康復(fù)服務(wù)及輔助器具范圍，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)目錄執(zhí)行。

剛性支出困難家庭認(rèn)定有效期一般不超過(guò)12個(gè)月

剛性支出困難家庭不同于低保和低保邊緣家庭，其自身具有一定的發(fā)展能力，面臨的大多屬于階段性生活困難。為此，《辦法》對(duì)剛性支出困難家庭認(rèn)定規(guī)定了有效期，明確有效期一般不超過(guò)十二個(gè)月。有效期期滿后，需要繼續(xù)認(rèn)定為剛性支出困難家庭的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請(qǐng)。對(duì)于前期已經(jīng)提交且無(wú)變化的申請(qǐng)材料，不再要求重復(fù)提交。

（總臺(tái)央視記者 李玉梅）

責(zé)編：肖秀芬

一審：詹娉俏

二審：李茁

三審：文鳳雛

來(lái)源：央視新聞客戶端

我要問(wèn)