永州:林長制工作從“全面建立”到“全面見效”

  湖南日報·新湖南客戶端   2024-11-01 17:23:06

近年來,永州全面踐行習近平生態(tài)文明思想,大膽闖、大膽試,旗幟鮮明,聚焦全面推行林長制,創(chuàng)新工作舉措,不斷強化組織體系,夯實基層基礎,積極落實責任擔當,力促林長制工作從全面建立邁向全面見效。蹄疾步穩(wěn)推進改革攻堅,勇毅篤行發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),推動綠色發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕,希望在山、潛力在林,以林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革實踐譜寫中國式現(xiàn)代化永州林業(yè)篇章。

領航前行,林長制引領美麗永州

市級林長率先垂范,親自帶頭,務實巡林,并共同簽發(fā)了2024年1號、2號林長令,高度聚焦古樹名木和候鳥等野生動物的保護工作。2024年,市縣鄉(xiāng)三級林長巡林次數(shù)達到11300余次,有效推動解決了67個林草資源保護發(fā)展中的關鍵和難點問題,體現(xiàn)了林長制在問題導向和督辦問題上的實際成效。朱洪武書記在冷水灘區(qū)巡林時,特別要求市委、市政府督查室緊盯項目整改及生態(tài)修復工作,務必整改到位,并要求舉一反三,確保生態(tài)資源安全。此外,持續(xù)拓展“智慧巡林”模式,在林長制的推動下,各級林長采取“走出去、請進來”的方式,不斷拓寬招商引資渠道,促進綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。永州油茶、竹木加工、森林康養(yǎng)和旅游等綠色產(chǎn)業(yè)如火如荼,生態(tài)保護和綠色產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。

先行 首創(chuàng),生態(tài)護林員管理再創(chuàng)新高

在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑的探索上,永州在生態(tài)護林員管理領域積極探索,大膽嘗試,推陳出新,亮點頻現(xiàn),首創(chuàng)《永州市關于鼓勵開發(fā)生態(tài)護林員主題產(chǎn)品 拓寬多元化價值轉(zhuǎn)化的指導意見》,從“打卡最美巡林路線”到“跟著護林員去探險”,從“我是小小護林員”再到“森林療愈之旅”,每一步都是對傳統(tǒng)生態(tài)保護模式的革新與升級。通過豐富多樣化的生態(tài)產(chǎn)品設計,不僅增強了生態(tài)保護的趣味性和互動性,還極大地提升了公眾參與度。此方案一經(jīng)推行落地實施,便獲得廣大基層護林員的熱情響應,各縣市區(qū)積極策劃具有獨特風情的生態(tài)產(chǎn)品,社會關注度和參與熱情日益升溫。今年10月,全國首張生態(tài)護林員向?qū)зM收據(jù)在湖南永州冷水灘發(fā)放。通過近半年的運行,生態(tài)護林員隊伍得到有力地穩(wěn)固,生態(tài)護林員價值轉(zhuǎn)化路徑得到不斷拓寬,大力推動了生態(tài)保護工作向縱深邁進,為全國其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。

激勵前行,獎補機制激發(fā)基層活力

為充分調(diào)動各級林長及部門的積極性和創(chuàng)造性,永州不斷完善市級林長考評辦法等林長制配套制度,探索新形勢下的林長制工作激勵舉措。在《湖南省林長制工作獎補方案》的基礎上,出臺《永州市林長制工作獎補方案》,除受到省林業(yè)局激勵表揚的縣區(qū)外,市級對3個縣(市、區(qū))和7—8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行市級獎補,市級財政通過相關林業(yè)專項資金,對每個受獎補縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別給予10萬元、5萬元獎補資金。永州、東安、寧遠、江永、江華、雙牌及金洞管理區(qū)和禾亭鎮(zhèn)、楊村甸鄉(xiāng)、川巖鄉(xiāng)積極作為,結(jié)合本區(qū)域特點印發(fā)了生態(tài)護林員事件核處獎勵實施方案,明確多種獎勵情形。在經(jīng)費保障方面,縣、鄉(xiāng)級財政每年自籌投入約820萬元,用于基層林業(yè)站的建設維護和管理。2024年全市共申報湖南省2024—2026年中央財政擬標準建站項目113個,涉及中央財政資金3880萬元,進一步夯實林業(yè)基層組織建設。

夯實根基,精準破解基層履職瓶頸

在夯實林業(yè)基層基礎上,始終秉持“有辦公條件、有專職人員、有巡查隊伍,同時確保制度落實到位、資源管理到位、職責明確到位、宣傳培訓到位”的“三有四到位”原則,永州積極推進基層林業(yè)站標準化建設。截至2024年9月,全市已實現(xiàn)156個涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化標準建設全覆蓋,每站配備了3至5名專職工作人員,專門負責林業(yè)相關事務。在基層管理體系建設方面,注重整合資源,積極探索基層林業(yè)站多元化管理模式,強力推進“縣區(qū)林業(yè)局+中心片站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位站”這一創(chuàng)新模式。東安、道縣、藍山結(jié)合自身特點積極推進中心片站模式,加快推進了林業(yè)重點項目在基層的落地落實。這種縣鄉(xiāng)結(jié)合的齊抓共管模式,有效提升了林業(yè)管理的全面性和專業(yè)性,讓林業(yè)科技服務管理的“最后一公里”得以暢通無阻。

在湘江之畔,綠浪翻滾,每一棵、每一片森林樹都見證著永州人與自然和諧共生的美好圖景。林長制如春風化雨,潤物無聲,不僅繪就了綠水青山的生態(tài)畫卷,更鋪展開了鄉(xiāng)村振興的金色大道。未來,永州將繼續(xù)乘風破浪,用實際行動踐行綠色發(fā)展理念,譜寫生態(tài)文明建設的新篇章,讓這片土地永遠充滿生機與希望。(呂祎馨 鄭衛(wèi)民)

責編:陳龍

一審:陳龍

二審:喻志科

三審:熊佳斌

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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