經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)工人。可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)工人是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)這座“大廈”的建造者，他們用自己的智慧和勞動(dòng)為發(fā)展奠基、修筑。

工人一直是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)群體之一，然而產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中仍然存在技能短缺、待遇偏低、職業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題。

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。旨在更好地保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用，營(yíng)造崇尚勞模、尊重勞動(dòng)、尊崇工匠，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、踏實(shí)的社會(huì)氛圍。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，轉(zhuǎn)變方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整是改革工作的重要著力點(diǎn)，這其中技術(shù)人才的價(jià)值是不容小覷的。

從政治的角度來(lái)看， 產(chǎn)業(yè)工人關(guān)乎我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。工人階級(jí)“是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)”。我國(guó)憲法明確規(guī)定，工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)是人民民主專政的基礎(chǔ)和依靠。而產(chǎn)業(yè)工人是中國(guó)工人階級(jí)的主要組成部分，其重要性不言而喻。

從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看， 產(chǎn)業(yè)工人是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。工人是制造業(yè)的主力軍，制造業(yè)的強(qiáng)盛需要一支技藝精湛、具有工匠精神的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)工人能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，能夠推動(dòng)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，能夠支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，從而提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，使得產(chǎn)業(yè)得到更高更好的發(fā)展。

從社會(huì)的角度來(lái)看， 產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)的重要保障。產(chǎn)業(yè)工人是勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分，大量的就業(yè)機(jī)會(huì)有助于減少失業(yè)率、緩解就業(yè)壓力。而行業(yè)中那些精益求精的大國(guó)工匠向全民展現(xiàn)出的敬業(yè)精神、勞模精神、工匠精神，有助于傳承和弘揚(yáng)積極正面的社會(huì)價(jià)值觀。

今年9月27日，習(xí)近平總書(shū)記給中國(guó)一重產(chǎn)業(yè)工人代表回信，贊譽(yù)了產(chǎn)業(yè)工人對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)著追求。傳遞出黨和國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的高度重視，以及推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

當(dāng)前，面對(duì)高速發(fā)展的數(shù)字時(shí)代，大批技能人才活躍在中國(guó)高端制造、創(chuàng)新創(chuàng)造的前沿。所以，全方位保障他們的生產(chǎn)生活、成長(zhǎng)成才，為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人搭建更好的發(fā)展舞臺(tái)是眼下刻不容緩的事情。

此次發(fā)布的《意見(jiàn)》明確了主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到2035年 ，培養(yǎng)造就2000名 左右大國(guó)工匠、10000名 左右省級(jí)工匠、50000名 左右市級(jí)工匠，以培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和各級(jí)工匠人才為引領(lǐng)，帶動(dòng)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力人才保障和技能支撐。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，《意見(jiàn)》從多個(gè)維度考慮，整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力，既要讓能工巧匠越來(lái)越多，也要讓能工巧匠越干越好。

健全培訓(xùn)制度，與新質(zhì)生產(chǎn)力的“適配度”更高。 新型工業(yè)化背景下的產(chǎn)業(yè)工人如何立足當(dāng)下？這就要求工人具備與時(shí)代相適應(yīng)的職業(yè)技能，對(duì)此，《意見(jiàn)》中指出要落實(shí)企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任。企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，確保60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)更新和學(xué)歷提升。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人繼續(xù)教育項(xiàng)目，鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)勞模和工匠人才、高技能人才學(xué)歷教育班、高級(jí)研修班，舉辦勞模工匠創(chuàng)新培訓(xùn)營(yíng)，持續(xù)深化勞模工匠、高技能人才境外培訓(xùn)和國(guó)際交流活動(dòng)。

近年來(lái)，湖南高度重視技能人才的培養(yǎng)選樹(shù)工作，大力培育大國(guó)工匠、湖湘工匠、技能湘軍，筑牢人才基石。目前，全省共有大國(guó)工匠及提名人選5名，大國(guó)工匠人才培育工程培育對(duì)象6人，省、市州級(jí)工匠3000 余名。

“學(xué)習(xí)是一種持久的競(jìng)爭(zhēng)力”，產(chǎn)業(yè)需要復(fù)合型人才就要重視培育的作用。

暢通上升通道，讓職業(yè)晉升的“天花板”更高。 一些技能工人的工作生涯就像一個(gè)漫長(zhǎng)的階梯，從初級(jí)到高級(jí)的晉升時(shí)常遭遇發(fā)展瓶頸。為吸引更多勞動(dòng)者走技能成才之路，2022年人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)“新八級(jí)工”制度，重構(gòu)職業(yè)技能等級(jí)體系。本次《意見(jiàn)》明確要建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，健全專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相貫通的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，把大國(guó)工匠、高技能人才納入黨管人才總體安排統(tǒng)籌考慮，支持各地將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄。

2023年10月，湖南出臺(tái)《建設(shè)新時(shí)代技能人才強(qiáng)省的若干措施》，《措施》涵蓋高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、機(jī)制等環(huán)節(jié)，共19條。

進(jìn)一步打破工人職業(yè)成長(zhǎng)的堵點(diǎn)，多樣的職業(yè)發(fā)展通道也能讓越來(lái)越多的年輕產(chǎn)業(yè)工人對(duì)未來(lái)充滿信心。

提高經(jīng)濟(jì)收入，讓大師工匠的社會(huì)地位更高。 長(zhǎng)期以來(lái)，大眾對(duì)產(chǎn)業(yè)工人存在行業(yè)“濾鏡”，待遇體系也不夠合理。薪資報(bào)酬直接影響工人的生活質(zhì)量和職業(yè)滿意度，還會(huì)造成人員流失等問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》提出堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，進(jìn)一步完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。同時(shí)，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人各項(xiàng)權(quán)益，提出要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)保障。建立以社會(huì)保障卡為載體的產(chǎn)業(yè)工人電子檔案，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會(huì)保障信息聯(lián)通共享、服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦。

據(jù)悉，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人薪酬年增長(zhǎng)率超過(guò)13%，職工人均年收入從2017年的6.9萬(wàn)元增長(zhǎng)到2023年的12.7萬(wàn)元。

待遇有增長(zhǎng)、工作有保障，才能激發(fā)工人的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更廣泛地激勵(lì)勞動(dòng)者的干事熱情。

以平凡書(shū)寫(xiě)不平凡的新時(shí)代工人，用勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，用實(shí)干成就偉業(yè)?！疤旃と饲扇諣?zhēng)新”，面對(duì)新形勢(shì)新變化，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制也在“爭(zhēng)新”。讓我們以此為契機(jī)，大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)者、尊重技能人才的社會(huì)氛圍，奮力凝聚起強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

作者：陳甸甸

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湘評(píng)論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號(hào)