湖南日報(bào)?新湖南客戶端通訊員 胡沛霞

在湖南湘江新區(qū)梅溪湖街道的陽明山莊社區(qū)，一部部新落成的電梯不僅解決了居民上下樓的難題，更成為了社區(qū)治理創(chuàng)新成果的象征。

10月23日，當(dāng)劉進(jìn)全爺爺站在11棟新安裝的電梯前，他感慨萬千：“活了大半輩子，我再也不用為上下樓操心了?！边@份由衷的幸福感，正是陽明山莊社區(qū)通過“五社聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)居民自治所帶來的。

2022年以來，陽明山莊社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，以構(gòu)建共建共治共享的治理格局為目標(biāo)，積極搭建社區(qū)、社會工作者、社會組織、社區(qū)志愿者、社會公益慈善資源的“五社聯(lián)動(dòng)”賦能治理模式，著力打造“黨建聚鄰、社工伴鄰、服務(wù)惠鄰、志愿暖鄰、社會助鄰”的“五鄰”工作法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化，著力打造“環(huán)境舒心、服務(wù)貼心、鄰里暖心、生活放心、居住安心”的“幸福鄰里圈”。

黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“五社聯(lián)動(dòng)”治理共同體

陽明山莊社區(qū)，一個(gè)成立于2005年7月的多民族融合社區(qū)，擁有近5000名居民，出租房多、流動(dòng)人口多、人員構(gòu)成復(fù)雜、居民需求多樣化，這些特點(diǎn)給社區(qū)治理帶來了不小的挑戰(zhàn)。為了破解這一難題，陽明山莊社區(qū)緊抓黨建引領(lǐng)這一關(guān)鍵，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心引領(lǐng)作用，構(gòu)建了“一核多元”的社區(qū)治理共同體。

近年來，陽明山莊社區(qū)通過黨建“穿針引線”，成功整合了共建單位資源。長沙市民族宗教事務(wù)局、中南大學(xué)56度中南工作室等共建單位紛紛走進(jìn)社區(qū)，開展了一系列特色活動(dòng)，如民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、“籽籽同心”夏（冬）令營等，有效促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)與和諧。同時(shí)，中國建設(shè)銀行望城坡支行、湖南銀行高新支行等金融機(jī)構(gòu)組建金融志愿服務(wù)隊(duì)，開展反詐宣講、金融糾紛化解，為居民提供了堅(jiān)實(shí)的金融保障。湖南省律師協(xié)會、湖南越一律師事務(wù)所、湖南環(huán)海律師事務(wù)所等則常態(tài)化開展法律咨詢、法律援助、法治體檢進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，讓居民在家門口就能享受到便捷的法律服務(wù)。

在社工隊(duì)伍建設(shè)方面，陽明山莊社區(qū)同樣不遺余力。通過多崗培訓(xùn)、結(jié)對“傳幫帶”、季度研學(xué)比武等多種方式，社區(qū)社工隊(duì)伍的專業(yè)能力得到了顯著提升。目前，社區(qū)工作人員持證率達(dá)87.5%，共引育社會組織10個(gè)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋六大類，三年來支持社區(qū)社會組織開展服務(wù)項(xiàng)目20余個(gè)，惠及6000余人次，讓社區(qū)治理煥發(fā)出了新的活力。

多元保障，打造“五社聯(lián)動(dòng)”生態(tài)圈

為了打造“五社聯(lián)動(dòng)”生態(tài)圈，陽明山莊社區(qū)投入了近10余萬元，打造了600平米的“五鄰·陽光益站”，并下設(shè)社區(qū)社會工作和志愿服務(wù)點(diǎn)。該服務(wù)點(diǎn)由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任點(diǎn)長，每年從惠民資金中安排5萬元購買服務(wù)專項(xiàng)用于“五社聯(lián)動(dòng)”。

在服務(wù)點(diǎn)，社區(qū)充分發(fā)揮了平臺優(yōu)勢、社會工作者的專業(yè)優(yōu)勢、社區(qū)社會組織的載體優(yōu)勢、社區(qū)志愿者的群眾性優(yōu)勢和社會公益慈善資源的愛心優(yōu)勢。通過廣泛征集需求、積極鏈接資源，會同居民代表、社工、社會組織、志愿者等形成了需求清單、資源清單和項(xiàng)目清單，并為清單上的服務(wù)項(xiàng)目提供了資金、場地、執(zhí)行指導(dǎo)等全方位支持。

在此基礎(chǔ)上，社區(qū)組建了“360”“鄰里幫”“愛閱讀”“警社聯(lián)盟”“巾幗暖陽”等10支志愿服務(wù)隊(duì)，每年開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)180余次。同時(shí)，社區(qū)不斷完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，將早餐券、理發(fā)券、干洗券等生活服務(wù)列為積分兌換項(xiàng)目，評選表彰了一批最美志愿者、陽明金點(diǎn)子等，著力打造“鄰里互助”“共享+”兩個(gè)系列的志愿服務(wù)品牌，營造了濃厚的志愿服務(wù)氛圍。

協(xié)同共治，激發(fā)“五社聯(lián)動(dòng)”新活力

陽明山莊社區(qū)在創(chuàng)新工作模式方面取得了顯著成效。社區(qū)黨總支牽頭搭建的“同心共建理事會”平臺，形成了社區(qū)黨總支為核心，小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司三方協(xié)同共治的格局。通過這一平臺，社區(qū)先后解決了監(jiān)控提質(zhì)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、雨污分流改造等群眾的“急難愁盼”問題，贏得了居民的廣泛贊譽(yù)。

在此基礎(chǔ)上，社區(qū)進(jìn)一步探索推行了樓棟自治協(xié)商小組模式，共成立了40個(gè)以樓棟長、業(yè)主代表、社工、志愿者等為核心的樓棟自治協(xié)商小組。這些小組推動(dòng)了老舊電梯更換、房屋漏水處理、加裝電梯、美麗門廳眾籌改造等項(xiàng)目的實(shí)施，有效提升了居民的生活品質(zhì)。

此外，社區(qū)還廣泛開展敲開“鄰”家門、鄰里節(jié)、公益集市、99公益日等服務(wù)活動(dòng)，積極推動(dòng)公益生活化、生活公益化。截至目前，“陽明治薈”社區(qū)發(fā)展基金已募集物資及善款近10萬元，累計(jì)捐贈人次近500人次，展現(xiàn)了社區(qū)居民的愛心與力量。

在文化建設(shè)方面，社區(qū)依托長沙圖書館陽明山莊分館，構(gòu)建了“點(diǎn)、線、面、體”四維書香生態(tài)圈。累計(jì)開展各類閱讀活動(dòng)近400場，閱讀人數(shù)近2萬人次。同時(shí)，成立了“樂在其中”民樂隊(duì)、“俏夕陽”舞蹈隊(duì)、“愛乒”乓乓球隊(duì)等10余支文體團(tuán)隊(duì)，營造了健康向上的社區(qū)氛圍，以文化軟實(shí)力推動(dòng)了社區(qū)硬治理。

通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、多元保障和協(xié)同共治，陽明山莊社區(qū)成功繪就了“五社聯(lián)動(dòng)”的新畫卷。這一創(chuàng)新治理模式不僅為居民帶來了實(shí)實(shí)在在的便利和幸福，也為構(gòu)建多元共治的社區(qū)治理新格局提供了有力支撐。陽明山莊社區(qū)先后獲評“全國文明單位”“全國社會工作服務(wù)示范社區(qū)”“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”“全國書香社區(qū)”等榮譽(yù)稱號，成為了社區(qū)治理創(chuàng)新的典范。

社區(qū)治理從來不是基層治理者的“獨(dú)角戲”。下一步，陽明山莊社區(qū)將進(jìn)一步探索“五社聯(lián)動(dòng)”高質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的鄰里互助共治模式，激發(fā)各方主體參與治理的內(nèi)生動(dòng)力，繪就幸福鄰里新畫卷。

作者：通訊員 胡沛霞

責(zé)編：王宇藍(lán)

一審：范遠(yuǎn)志

二審：黃婷婷

三審：周韜

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端