10月22日，市市場監(jiān)管局、市公安局經(jīng)偵總隊聯(lián)合召開“北京市預付式經(jīng)營企業(yè)閉店討債治理新聞通氣會”，通報打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。記者了解到，2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機構(gòu)、2名閉店人被立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計65.58萬元。

今年以來，“職業(yè)閉店人”參與預付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債、侵害消費者權(quán)益問題，受到社會廣泛關(guān)注。市市場監(jiān)管局消保處處長李凌松介紹，“職業(yè)閉店人”一般通過線上或線下方式尋找目標企業(yè)，評估企業(yè)負債情況，按照負債總額收取一定比例傭金，以私下協(xié)商、秘密協(xié)議等方式操作，利用變更、減資、破產(chǎn)清算等程序，幫助面臨經(jīng)營困境的預付式經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務，以合法形式掩蓋非法目的。“一些‘職業(yè)閉店人’通常會在閉店前，以店慶等名義組織促銷吸引消費者預付費用，‘職業(yè)閉店人’主導的閉店行為也導致員工薪資被拖欠、消費者預付費用無法退還，擾亂市場經(jīng)濟秩序。”

為保護消費者合法權(quán)益，維護社會安全穩(wěn)定，市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進預付費治理，在公安等部門支持下，通過“事前風險預警、事中部門聯(lián)動、事后打擊懲戒”，形成對閉店企業(yè)、“職業(yè)閉店人”、背債中介、背債人群體全鏈條高壓打擊。

經(jīng)公安部門前期核查取證，發(fā)現(xiàn)存在北京小蕃茄教育咨詢有限公司（“藝術(shù)傘”）、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司（“木藝藝術(shù)”）2家藝術(shù)培訓機構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店。接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后，市場監(jiān)管部門立即對2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。

市場監(jiān)管部門同步撤銷了“藝術(shù)傘”、“木藝藝術(shù)”虛假變更登記事項，將閉店鏈條中韓某、張某、賈某等9名自然人認定為虛假登記直接責任人，自虛假市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記。

2022年6月1日，《北京市單用途預付卡管理條例》正式實施，兩年來，本市已將14個行業(yè)的28個領(lǐng)域納入預付卡監(jiān)管范疇。市市場監(jiān)管局提示，經(jīng)營者如出現(xiàn)重大經(jīng)營風險，應當停止收取預付款，決定停業(yè)或者遷移服務場所的，應當提前告知消費者，繼續(xù)履行義務或者退還沒有消費的預付款余額。此外，消費者在預付式消費時，應當與經(jīng)營者簽訂合同或留存消費憑據(jù)，約定商品或者服務的具體內(nèi)容、價款或者費用、預付款退還方式、違約責任等事項。

打擊“職業(yè)閉店人”案件辦理情況：

案件一：“藝術(shù)傘”系列案件

經(jīng)查，北京超萊國際商務咨詢有限公司、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務有限公司、創(chuàng)企未來（北京）企業(yè)管理咨詢有限公司3家中介機構(gòu)為經(jīng)營不善的教培機構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務。上述中介機構(gòu)通過招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人、遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實，為“藝術(shù)傘”代辦取得公司變更登記。

上述行為經(jīng)查實后，市場監(jiān)管部門對閉店企業(yè)“藝術(shù)傘”構(gòu)成提交虛假登記材料取得公司變更登記（備案）的違法行為進行處罰，責令當事人立即改正，罰款10萬元。同時，對3家中介機構(gòu)為閉店企業(yè)提供收費服務、提交虛假材料、隱瞞重要事實開展代辦取得公司變更登記的違法行為進行處罰。對“超萊國際”沒收違法所得9300元，頂格罰款10萬元；對“四川順立杰”沒收違法所得1.88萬元，頂格罰款10萬元；對“創(chuàng)企未來”沒收違法所得700元，罰款2萬元。

案件二：“木藝藝術(shù)”系列案件

經(jīng)查，韓某（個人）為經(jīng)營不善的教育培訓機構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務，通過招募張某作為“掛名”法人、股東、遞交虛假材料、隱瞞重要事實，為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記（備案）。

經(jīng)核查認定后，市場監(jiān)管部門對閉店企業(yè)“木藝藝術(shù)”遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實取得公司變更登記（備案）的違法行為進行處罰，責令當事人立即改正，罰款18萬元。同時對韓某、張某遞交虛假材料、隱瞞重要事實開展代辦取得公司變更登記的違法行為進行分別處罰，對韓某沒收違法所得6萬元，罰款5萬元；對張某沒收違法所得7000元，罰款1萬元。

責編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：北京廣播電視臺