擬招標(biāo)萬架飛行器，山東低空經(jīng)濟(jì)迎來新進(jìn)展。

10月20日，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布“低空天網(wǎng)”產(chǎn)品及技術(shù)合作單位征集公告。公告顯示，根據(jù)當(dāng)前工作需要，現(xiàn)面向全國，征集具有研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及管控能力的企事業(yè)單位，合作共建“低空天網(wǎng)”。其中，飛行器需求方面，干線飛行器與支線飛行器分別預(yù)計需要2000架和20000架電動垂直起降飛行器（eVTOL）及多旋翼飛行器（混動或氫動），合計2.2萬架飛行器。

公告指出，為加快推動山東省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實山東高速集團(tuán)有限公司低空發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，依托既有基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建省域“低空天網(wǎng)”，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司擬依托高速集團(tuán)在山東省內(nèi)運營管理的7059公里高速公路路網(wǎng)、配套服務(wù)區(qū)、收費站及城市辦公樓宇、產(chǎn)業(yè)園等，完善低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及保障設(shè)施建設(shè)，搭建城際之間的“干線”和城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的“支線”低空交通線，逐步形成全面覆蓋省、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)間的智慧低空交通體系，形成“低空天網(wǎng)”， 提供社會共享及保障運營需求，服務(wù)于山東省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體來看，干線飛行器方面，以沿山東省內(nèi)高速公路路網(wǎng)為干線，以高速公路管理處、收費站及服務(wù)區(qū)等既有設(shè)施為起降點、站和中轉(zhuǎn)樞紐，聯(lián)接省域內(nèi)各城際間的低空航線所需的續(xù)航時間較長、載重量較大的無人駕駛飛行器，預(yù)計需要2000架。支線飛行器方面，滿足城區(qū)間、公共場所、社區(qū)間低空航線及其他作業(yè)所需的載重量較小的無人駕駛飛行器，預(yù)計需要20000架。

10月21日，一位山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)的招標(biāo)人士告訴澎湃新聞記者，“此次征集的一些具體服務(wù)內(nèi)容包括產(chǎn)品數(shù)量，都還沒有定準(zhǔn)，還沒有發(fā)正式的公告，目前只是一個初步的了解，請依據(jù)已發(fā)公的征集公告為準(zhǔn)?！?/p>

低空經(jīng)濟(jì)，是指在3000米以下空域內(nèi)，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射多領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。繼2024年全國兩會把“低空經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報告，定義為“新的增長引擎”之后，通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展于今年7月下旬再一次被中央政策提及。同時，今年以來多地地方政府也在積極跟進(jìn)，密集推出相關(guān)行動計劃。

據(jù)官網(wǎng)顯示，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)由山東高速集團(tuán)于2017年11月出資設(shè)立，注冊資本50億元，是山東高速集團(tuán)投資建設(shè)“城鄉(xiāng)片區(qū)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)”的專業(yè)化集團(tuán)公司。公司是山東高速集團(tuán)拓展城鄉(xiāng)片區(qū)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)的重要平臺，定位為“城鄉(xiāng)綜合開發(fā)服務(wù)商”，業(yè)務(wù)涵蓋策劃規(guī)劃設(shè)計、土地開發(fā)利用、城鄉(xiāng)工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、投融資、低空經(jīng)濟(jì)、城市運維等產(chǎn)業(yè)板塊及上下游產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)2023年度實現(xiàn)營業(yè)收入5.95億元，實現(xiàn)利潤總額1.55億元。截至2023年12月31日，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)總額46.8億元，負(fù)債總額16.86億元，所有者權(quán)益總額29.94億元。

山東高速集團(tuán)是山東省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國有資本投資公司和世界500強(qiáng)企業(yè)，注冊資本459億元，資產(chǎn)總額突破1.5萬億元。擁有山東高速（600350.SH）、山東路橋（000498.SZ）、山高控股（412.HK）、齊魯高速（1576.HK）、威海銀行（9677.HK）、山高新能源（1250.HK）6家上市公司。

此前，有媒體于今年8月報道，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)擬編制的《山東高速集團(tuán)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告》目前已完成編制單位招標(biāo)工作，為下一步規(guī)劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提供科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)正在與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制單位、高速公路服務(wù)區(qū)運管單位對接溝通，依托高速公路既有設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“低空天網(wǎng)”。

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)該項目負(fù)責(zé)人于今年8月接受采訪時表示，高速公路路網(wǎng)遠(yuǎn)離都市、低空空域障礙較少，為低空交通網(wǎng)絡(luò)提供了理想的航線。山東高速集團(tuán)的169對服務(wù)區(qū)及500多個收費站為建設(shè)通用機(jī)場、直升機(jī)起降點、無人機(jī)服務(wù)基站等提供了設(shè)施基礎(chǔ)，減少了建設(shè)低空骨干交通網(wǎng)絡(luò)的成本。同時，可依托省內(nèi)運營管理的高速公路搭建空中運輸U(kuò)AM運營平臺，并以各收費站、服務(wù)區(qū)為據(jù)點搭建無人機(jī)垂直起降機(jī)場，以低空運輸運營服務(wù)為依托，打造區(qū)域飛行、城際飛行、商務(wù)定制、城市空游、應(yīng)急救援等激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的五大運營場景，通過“點對點”形式規(guī)劃、開通無人機(jī)航線，搭建高速路域與城鄉(xiāng)區(qū)域相結(jié)合的“干—支—末”高效低空交通網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)澎湃新聞記者不完全梳理，除了山東高速集團(tuán)之外，目前暫未看到有相關(guān)公司公開提及“低空天網(wǎng)”這一概念。不過，隨著低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，未來可能會有更多公司參與到這一領(lǐng)域中來。

“從全國范圍來看，高速公路的低空應(yīng)用場景大型低空招標(biāo)，特別是與高速公路深度結(jié)合的項目，確實相對較少?！敝袊娇諏W(xué)會航空科普專家、河南航空業(yè)協(xié)會專家委員會秘書長喬善勛告訴澎湃新聞記者，結(jié)合高速公路的“低空天網(wǎng)”建設(shè)，對低空行業(yè)而言具有深遠(yuǎn)的意義。一方面，可以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，利用高速公路的服務(wù)區(qū)和收費站作為低空交通樞紐，大大降低了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本；另一方面，也意味著應(yīng)用場景的拓展，高速公路低空通道可以用于物流運輸、應(yīng)急救援、城市配送等多個領(lǐng)域。尤其在應(yīng)急救援領(lǐng)域，直升機(jī)到達(dá)目的地的速度比地面車輛快3到5倍。此外，從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來看，可以催生無人機(jī)制造、運營、維護(hù)等一系列新興產(chǎn)業(yè)。

喬善勛進(jìn)一步指出，低空飛行器的規(guī)?；?、常態(tài)化運營才能加入國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，而像前述公告中大規(guī)模的低空飛行器招標(biāo)應(yīng)用，也將進(jìn)一步提升高速公路整體智能化水平和運營效率。

對于未來的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，前述山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)人此前在接受采訪時還表示，未來，該集團(tuán)將持續(xù)深耕低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)高速公路“建、管、養(yǎng)”為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大無人機(jī)應(yīng)用場景，依托高速公路路網(wǎng)、服務(wù)區(qū)、收費站、城市管理處、辦公樓等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)低空飛行起降跑道與平臺，建設(shè)中轉(zhuǎn)樞紐、開通航線，迅速形成覆蓋全省的“低空天網(wǎng)”，致力成為全省最大的低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施運營商。同時，依托自有基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)還將開展鐵路、公路、航道、橋梁、河道等周期巡檢、運營實時巡查、應(yīng)急救援服務(wù)、農(nóng)林植保、國土監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、游客短途運送、低空快速運輸、智慧城市配送、森林防火防災(zāi)、大型活動保障、慶典活動服務(wù)等應(yīng)用場景服務(wù)及設(shè)施共享服務(wù)，力圖成為省內(nèi)知名的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用服務(wù)商。

（澎湃新聞記者 邵冰燕， 實習(xí)生萬鈺皎）

責(zé)編：張德會

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來源：澎湃新聞