為打造一流營商環(huán)境，賦能培育制造名城、建設(shè)幸福株洲，株洲市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境10條措施。

提升政務服務水平。運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，提供建設(shè)項目選址服務。全面梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企法規(guī)和政策，公示《株洲市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)辦事不求人工作指南》和“一窗通辦”流程，對企業(yè)遇到的環(huán)境問題落實首問責任制和一次告知服務制。

提高行政審批效能。全面實施“多評合一”，將同一建設(shè)項目環(huán)評、輻射環(huán)評、入河排污口設(shè)置論證的多項行政許可事項合一受理，統(tǒng)一出具批復文件。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)保要求的建設(shè)項目實行環(huán)評審批容缺受理，對重大投資建設(shè)項目開辟綠色通道，實施即報即受理即轉(zhuǎn)評估。

優(yōu)化許可辦理質(zhì)效。對工藝相對簡單、環(huán)境影響較小、編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，可在項目開工建設(shè)前接續(xù)辦理環(huán)評與排污許可手續(xù)；在建設(shè)過程中未發(fā)生環(huán)評重大變動的，無需重新辦理環(huán)評，直接納入排污許可管理。

助力企業(yè)爭資引項。大力宣傳“兩重”“兩新”等國家惠企政策，將符合條件的企業(yè)污染治理等項目納入生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,指導企業(yè)爭取國家資金，實現(xiàn)節(jié)能降碳和減污增效。

幫扶企業(yè)解憂紓困。開展百名專家下基層活動，為企業(yè)提供環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)支持。每月18日定為“服務企業(yè)環(huán)保接待日”，由局領(lǐng)導班子成員和相關(guān)科室輪流值日，“面對面”解決企業(yè)環(huán)保訴求。重點項目實行局領(lǐng)導包聯(lián)、分局領(lǐng)導包干制，護航重點項目全生命周期管理。

統(tǒng)籌規(guī)范執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查活動，加大非現(xiàn)場科技監(jiān)管手段，對正面清單內(nèi)的企業(yè)減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)，進一次門辦多項事，做到“無事不擾”。嚴格落實“雙隨機、一公開”和“掃碼入企”要求，建立執(zhí)法檢查跟蹤問效工作機制，對執(zhí)法全過程進行監(jiān)督管理。

實施輕罰免罰制度。深化“放管服”改革，包容審慎、寬嚴相濟，全面推行“包容式”監(jiān)管、“分類式”執(zhí)法。嚴禁打著環(huán)?；献痈恪耙坏肚小保瑢嵭辛割A告知制度。規(guī)范行使自由裁量權(quán)，對違法行為遵循過罰相當原則，推行首違不罰、輕微違法免罰、公開道歉承諾輕罰機制。

推行“三書同達”制度。對違法排污單位執(zhí)行《行政處罰決定書》《企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法建議書》和《環(huán)境信用修復告知書》“三書同達”制度，指導企業(yè)糾正失信行為，幫助企業(yè)減少因行政處罰帶來的“失信”成本。

暢通公眾監(jiān)督渠道。建立生態(tài)環(huán)境公眾參與、有獎舉報、公布局長電話、領(lǐng)導分級領(lǐng)辦重點信訪件、群眾座談、抽查回訪環(huán)境信訪工作“六項機制”，形成環(huán)境信訪投訴、受理、查辦、監(jiān)督、回訪、問效閉環(huán)管理。

推進清廉環(huán)保建設(shè)。集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，對“紅頂中介”、權(quán)力尋租、壟斷經(jīng)營、索拿卡要、指定咨詢、利益輸送等違紀違法行為，堅持嚴查快處，對典型案例通報曝光。

株洲市生態(tài)環(huán)境局還公布了優(yōu)化營商環(huán)境舉報電話：0731-28687595。

(李永亮 張興林)  

責編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南日報