謝愛蓮

黨的二十屆三中全會指出，要堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。近年來，全國多地推行道德數(shù)字積分模式，在鄉(xiāng)村治理中將村民的道德實(shí)踐量化為可觸可感的數(shù)字積分，引導(dǎo)村民主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，有效發(fā)揮了德治在鄉(xiāng)村社會治理中的重要作用。

道德數(shù)字積分運(yùn)行機(jī)制簡便透明。一是建立道德數(shù)字積分體系。村民根據(jù)撿拾垃圾、愛護(hù)公物、語言文明、打掃庭院、扶老助殘、參與鄉(xiāng)村活動、見義勇為、捐款捐物等日常表現(xiàn)獲取相應(yīng)積分。二是打造道德數(shù)字積分平臺。該平臺對村民的日常行為進(jìn)行記錄和評估，并通過積分申報(bào)、積分核算、兌換公布等環(huán)節(jié)營造出競爭氛圍，激發(fā)人們心中向善向上的正能量，從而引導(dǎo)大家共同遵守鄉(xiāng)村規(guī)范，強(qiáng)化村民共治意識，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力和歸屬感。德潤人心、共筑文明。實(shí)踐證明，作為引導(dǎo)社會、動員社會、組織社會的有效抓手，道德數(shù)字積分新模式為構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村社會治理體系、持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會治理水平拓展了工作思路、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

開展道德數(shù)字積分有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村治理環(huán)境。首先，積分制促進(jìn)了村民自我約束和自我管理。人口密集、治理任務(wù)繁重的村落，在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過App將各項(xiàng)治理事務(wù)量化為指標(biāo)，對村民的日常行為進(jìn)行評價(jià)并給予相應(yīng)獎懲，有效規(guī)范了村民行為，減少了不良現(xiàn)象發(fā)生，凈化了社會風(fēng)氣。其次，積分制營造了積極向上的社會氛圍。通過積分獎勵，村民在參與公共事務(wù)、遵守村規(guī)民約、環(huán)保行動等方面的積極表現(xiàn)都能獲得認(rèn)可。這不僅激勵了村民積極參與鄉(xiāng)村治理，還增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和使命感，形成了良性互動的治理環(huán)境。再次，積分制提高了治理的透明度和公平性。積分標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度的公開化，使村民能夠清晰了解自身行為與積分的關(guān)系，積分制的客觀量化又減少了人為因素的干擾，增強(qiáng)了治理的公信力，為德治、善治奠定了良好基礎(chǔ)。

開展道德數(shù)字積分有利于整合鄉(xiāng)村社會治理資源。道德數(shù)字積分制通過積分的積累與使用，有效聯(lián)結(jié)了優(yōu)質(zhì)的社會治理資源，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。首先，積分制吸引更多優(yōu)秀人才參與鄉(xiāng)村治理，優(yōu)秀企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等在德治激勵下，愿意將自己的智慧和力量投入到鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中。其次，積分制促進(jìn)了治理資源的高效利用。借助積分兌換機(jī)制，村民可以根據(jù)自身需求和積分情況，獲取各種公共服務(wù)和公共資源。積分可以兌換社會福利，用于獲評“年度優(yōu)秀村民”“道德綠卡”社會榮譽(yù)，領(lǐng)取公交卡、電影票、享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲購物娛樂等生活體驗(yàn)；兌換優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，如享受醫(yī)療綠色通道、免費(fèi)健康服務(wù)或體檢卡、優(yōu)先推薦就業(yè)或推薦職業(yè)資格評定等公共服務(wù)；兌換信貸福利，賦予村民“道德信用卡”，用于享受免擔(dān)保、免抵押、低利率等信貸優(yōu)惠。這種方式滿足了村民的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)了資源的精準(zhǔn)配置。

開展道德數(shù)字積分有利于達(dá)成鄉(xiāng)村社會治理目標(biāo)。道德數(shù)字積分制在實(shí)現(xiàn)具體治理目標(biāo)上成效顯著。首先，積分制使治理目標(biāo)具體化、可量化。通過設(shè)定明確的積分標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，村委會可以有針對性地推動各項(xiàng)治理，例如環(huán)境整治、公共設(shè)施維護(hù)、文化活動參與等。通過積分引導(dǎo)，確保了各項(xiàng)治理的有序推進(jìn)。其次，積分制促進(jìn)了治理目標(biāo)的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。通過對積分?jǐn)?shù)據(jù)的分析，村委會可以及時了解治理工作的進(jìn)展和效果，進(jìn)而適時調(diào)整和優(yōu)化治理目標(biāo)，讓治理目標(biāo)與實(shí)際需求相符，使村民能夠共享治理成果。再次，積分制可推動實(shí)現(xiàn)道德行為的可持續(xù)性。道德數(shù)字積分以名譽(yù)褒揚(yáng)、物質(zhì)激勵、社會福利及公共服務(wù)優(yōu)先配置等形式激勵村民，村民從道德積分兌付中獲益，并提出更高道德訴求來促進(jìn)價(jià)值觀的完善，由他者激勵轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的自我激勵。

（作者單位：湖南開放大學(xué)）

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端