加快健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系

本刊評(píng)論員

健全高效的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系作出了重要部署，我們要按照全會(huì)要求持續(xù)完善宏觀調(diào)控制度體系和政策體系，著力提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不斷深化。從《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制”，到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要首次將“完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理”作為“提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力”的首要內(nèi)容，到黨的二十屆三中全會(huì)《決定》再次提出“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”并進(jìn)行全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央加快健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系的決心和信心。

加快健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，必須更加注重系統(tǒng)集成。宏觀經(jīng)濟(jì)是復(fù)雜的有機(jī)整體，優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)治理，要統(tǒng)籌用好規(guī)劃、政策、改革等治理機(jī)制和手段，增強(qiáng)改革政策取向一致性?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)“完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制”，作出“構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”“健全主體功能區(qū)制度體系，強(qiáng)化國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展保障機(jī)制”等部署，就是以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃建立完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。要立足全國(guó)一盤(pán)棋，主動(dòng)融入國(guó)家規(guī)劃戰(zhàn)略，追求重大戰(zhàn)略之間、宏觀政策之間、重大戰(zhàn)略和宏觀政策之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理成效的最大化。

加快健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，必須更加注重突出重點(diǎn)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。深化財(cái)稅體制改革和金融體制改革是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、實(shí)現(xiàn)政策體系高效協(xié)同的樞紐環(huán)節(jié)?！稕Q定》在提升資源配置效率、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)健全保障和改善民生制度體系、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)以及推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等方面對(duì)財(cái)稅體制推出了一系列重大改革措施；在深化金融體制改革的頂層設(shè)計(jì)方面，明確提出暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，積極做好金融五篇大文章，完善金融監(jiān)管體系和金融穩(wěn)定保障體系，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放。要以新一輪財(cái)稅和金融體制改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展目標(biāo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加快健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，必須更加注重規(guī)范化、制度化、法治化。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行，也要在法治軌道上實(shí)施經(jīng)濟(jì)治理。《決定》明確“制定金融法”，并部署“健全國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)機(jī)制”“健全預(yù)算制度”“完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”等任務(wù)，將有利于在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和水平。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。改革要重謀劃，更要重落實(shí)。只要我們以釘釘子精神奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，從嚴(yán)從細(xì)把握各項(xiàng)治理政策對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預(yù)期等的影響，就一定能提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理的精準(zhǔn)性和有效性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湘評(píng)論