歷史總會以驚人相似的面目闊別重逢。回顧汽車市場發(fā)展，每一次減速換擋，伴隨而來的總少不了這樣一幕：水深火熱的汽車經(jīng)銷商奮力發(fā)出似曾相識的呼救聲。

去年至今，盡管價格戰(zhàn)飽受非議，但不僅沒有偃旗息鼓，反而演變成為一場曠日持久的消耗戰(zhàn)。汽車經(jīng)銷商捱過了“戰(zhàn)火紛飛”的二季度，到了三季度普遍面臨彈盡糧絕的險境，一邊是賣得越多虧得越多，行業(yè)虧損面在擴(kuò)大，另一邊是流動資金維持時間已被壓縮至極限，資金鏈斷裂一觸即發(fā)，進(jìn)一步加劇了汽車流通行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險。

當(dāng)經(jīng)銷商的大聲疾呼再次響起，對于汽車經(jīng)銷體系如何破舊立新、流通體系如何高質(zhì)量發(fā)展以匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的詰問，同樣響徹行業(yè)。

行業(yè)痼疾間歇性發(fā)作

近日，寶馬資深經(jīng)銷商G.A.集團(tuán)因經(jīng)營不善被取消授權(quán)，與“寶馬下調(diào)2024財年盈利預(yù)期”、“寶馬重返價格戰(zhàn)”等消息，將寶馬送上風(fēng)口浪尖。而寶馬上一次遭遇“多事之秋”還是十年前。

2014年，我國汽車市場從高速增長步入低速增長的新常態(tài)。正是在這一年，不堪經(jīng)營壓力的寶馬經(jīng)銷商“抱團(tuán)”向廠家請愿，痛陳其銷售目標(biāo)脫離實際，致使經(jīng)銷商庫存高企、資金鏈命懸一線等做法，并提出五項訴求，包括索要51億元補貼、下調(diào)2015年銷售目標(biāo)及調(diào)整商務(wù)政策等。

隨即寶馬經(jīng)銷商的這一做法，被同樣深陷利潤困境的其他品牌經(jīng)銷商競相效仿，并沿用至今。與此同時，我國汽車經(jīng)銷商不依賴賣車、修車，而要靠廠家補貼生存乃至盈利的怪現(xiàn)狀也由此司空見慣。

無論是十年前還是十年后，寶馬及其經(jīng)銷商遭遇的困境都是汽車行業(yè)發(fā)展過程中的縮影，幾乎所有品牌都難以獨善其身，歸根結(jié)底是困擾汽車流通行業(yè)多年卻不愿直面的授權(quán)經(jīng)銷體系痼疾間歇性發(fā)作的結(jié)果。2017年發(fā)布實施的《汽車銷售管理辦法》，曾被寄予破除行業(yè)亂象的厚望，但是其更多是在打破品牌授權(quán)單一體制、推動汽車經(jīng)銷模式創(chuàng)新與多元發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)有之義，卻未能扭轉(zhuǎn)廠家和經(jīng)銷商失衡的商業(yè)地位，根除價格倒掛、模糊返利等不平等商務(wù)政策下的產(chǎn)物。

不同于2014年，當(dāng)前汽車市場面臨的不僅僅是換擋減速的問題，還疊加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新、消費升級乃至競爭走偏等更深層次的復(fù)雜因素，使得一度被車市增長所掩蓋的行業(yè)痼疾在曠日持久的價格戰(zhàn)之下極具放大，擔(dān)負(fù)廠家風(fēng)險屏障和“蓄水池”功能的經(jīng)銷商接連“爆雷”，敲響了行業(yè)警鐘。

廠商同舟共濟(jì)渡難關(guān)

“汽車流通行業(yè)面臨著有史以來最為艱難的關(guān)鍵時期，亟需國家相關(guān)部門重視行業(yè)現(xiàn)存問題，并且期待多部門合力出臺針對汽車經(jīng)銷企業(yè)的紓解和幫扶政策。”近日，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會（以下簡稱“全聯(lián)車商”）秘書長邢海峰接受《中國汽車報》記者采訪時談到，“汽車經(jīng)銷商屬于資金密集型企業(yè)，而且98%以上為民營企業(yè)，在行業(yè)普遍面臨虧損加劇和資金困境的背景下，不乏金融機構(gòu)對經(jīng)銷商抽貸、斷貸，融資難、融資貴正在成為壓垮經(jīng)銷商的最后一根稻草?！?/p>

據(jù)悉，9月18日，全國工商聯(lián)在北京組織召開了“汽車流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政企面對面”座談會，邀請國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、財政部、市場監(jiān)管總局等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人參會，聽取全聯(lián)車商和25家會員企業(yè)匯報行業(yè)現(xiàn)狀及意見建議。

會上，全聯(lián)車商會長，湖南申湘集團(tuán)董事、執(zhí)行總裁劉英姿指出，當(dāng)前汽車經(jīng)銷商主要面臨經(jīng)營壓力增大，盈利能力降低；商務(wù)政策不公平不合理；價格倒掛嚴(yán)重，返利滯后；豪車稅征收及核查問題；保險公司配件及工時費打折；經(jīng)銷商融資難和融資貴7個方面的突出問題。究其原因，包括經(jīng)濟(jì)下行壓力導(dǎo)致汽車消費乏力，產(chǎn)能過剩、過度競爭導(dǎo)致市場失序，現(xiàn)有的制度法規(guī)沒有起到調(diào)整改善汽車經(jīng)銷商與廠家不平等市場地位的作用。

針對上述問題，全聯(lián)車商向國家主管部門提出了6個方面建議：一是高度重視汽車流通行業(yè)存在的矛盾問題；二是糾治汽車流通行業(yè)存在的“內(nèi)卷式”惡意競爭行為；三是通過政策引導(dǎo)，有序推進(jìn)新能源汽車發(fā)展；四是參照市場監(jiān)管總局“依法對5家品牌汽車供應(yīng)商壟斷風(fēng)險進(jìn)行提醒敦促”的做法，糾治針對汽車流通行業(yè)存在的不公平不合理做法，改善汽車經(jīng)銷商弱勢市場地位；五是研究豪華車消費稅征收和過往核查問題；六是金融機構(gòu)應(yīng)為汽車經(jīng)銷行業(yè)生存和發(fā)展給予更多支持。

“除了嚴(yán)峻的資金問題，導(dǎo)致經(jīng)銷商經(jīng)營持續(xù)惡化的根源之一便是價格倒掛。根據(jù)全聯(lián)車商調(diào)研，今年一季度部分品牌價格倒掛高達(dá)26%左右，GP1（進(jìn)銷差毛利率）達(dá)到-17%左右?！毙虾粲?，“廠家不要一味向經(jīng)銷商轉(zhuǎn)移風(fēng)險，要形成同舟共濟(jì)的機制，比如放松捆綁返利、及時發(fā)放返利，減少壓庫對經(jīng)銷商資金的占用等。這次座談會向行業(yè)釋放出積極信號，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人對經(jīng)銷商面臨的困境高度重視，期待后續(xù)會有政策落地?！?/p>

流通行業(yè)呼喚治本之策

對于汽車流通行業(yè)而言，比起救經(jīng)銷商于眼下水火，更迫切的是探求破解良方、走出供需惡性循環(huán)的治本之策。隨著近年來汽車流通行業(yè)矛盾的日益尖銳，相關(guān)政府部門對市場公平秩序缺失等一系列行業(yè)亂象已有根治之心。

9月13日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了2024年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動第一批典型案例，其中就包括依法對捷豹路虎（中國）投資有限公司、奧迪（中國）企業(yè)管理有限公司、大眾汽車（中國）投資有限公司、寶馬（中國）汽車貿(mào)易有限公司和梅賽德斯-奔馳（中國）汽車銷售有限公司存在的壟斷風(fēng)險進(jìn)行提醒敦促。

據(jù)了解，2022年以來，多家經(jīng)銷商向市場監(jiān)管總局反映，受新能源市場沖擊、購置稅調(diào)整、汽車價格戰(zhàn)等因素影響，燃油車品牌廠家及經(jīng)銷商經(jīng)營壓力上升，多個品牌廠家對下游經(jīng)銷商實施不合理限制，涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》。

市場監(jiān)管總局經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，長期以來我國形成以單一品牌授權(quán)為主的汽車銷售模式，經(jīng)銷商對品牌廠家高度依賴。品牌廠家為維持產(chǎn)量及利潤，將經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)嫁至下游經(jīng)銷商并傳導(dǎo)到消費者端，引發(fā)市場壟斷風(fēng)險。

今年1月18日，為推動解決品牌汽車供應(yīng)商對下游經(jīng)銷商實施不合理限制等競爭問題，市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》和《國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室 市場監(jiān)管總局關(guān)于建立反壟斷“三書一函”制度的通知》，向上述5家品牌汽車供應(yīng)商當(dāng)面送達(dá)《提醒敦促函》，指出其經(jīng)營行為存在的壟斷風(fēng)險，要求強化合規(guī)管理，認(rèn)真開展自查整改。

邢海濤指出，市場監(jiān)管總局向廠家發(fā)出的提醒敦促，對規(guī)范市場公平競爭秩序釋放了積極信號。從長遠(yuǎn)看，除了加強行業(yè)監(jiān)管外，汽車流通行業(yè)法規(guī)的制修訂工作也應(yīng)提上日程。比如，根據(jù)當(dāng)前行業(yè)形勢著手修訂《汽車銷售管理辦法》；完善品牌經(jīng)銷商合理有序的退出機制，從而更好兼顧消費者、經(jīng)銷商和廠家三方利益等。

責(zé)編：劉宇慧

一審：劉宇慧

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：中國汽車報網(wǎng)