構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效

李先志

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出：“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會(huì)物流成本。”為貫徹落實(shí)全會(huì)精神，永州市堅(jiān)持以建設(shè)永州陸港為牽引，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，進(jìn)一步推進(jìn)物流提質(zhì)、增效、降本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“舒筋活絡(luò)”。

打造功能完善、集散便利的大樞紐。 一是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。 搶抓湘桂鐵路永州地區(qū)擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取廣鐵集團(tuán)在永州建設(shè)湖南省第二大鐵路貨場(chǎng)——永州北貨場(chǎng)，已建成物流倉(cāng)儲(chǔ)、貨物線、大型龍門吊、集裝箱堆場(chǎng)作業(yè)區(qū)和散堆貨物作業(yè)區(qū)，遠(yuǎn)期年運(yùn)輸能力將達(dá)到1000萬噸。二是強(qiáng)化物流服務(wù)。 加快推進(jìn)永州陸港綜合物流園、冷鏈物流園和全國(guó)首創(chuàng)的“人—車—貨”地方智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，引進(jìn)郵政快遞、京東物流等39家物流企業(yè)，為企業(yè)提供“一單制”“一站式”低成本高效率物流服務(wù)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。 出臺(tái)系列支持永州陸港物流發(fā)展的政策，就鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、本地貨源集結(jié)、貨運(yùn)代理等給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。比如，對(duì)全市各縣市區(qū)通過永州陸港鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)運(yùn)的貨物，市內(nèi)汽車運(yùn)輸距離超過50公里的，給予30%本地運(yùn)輸物流費(fèi)補(bǔ)貼。

暢通內(nèi)外聯(lián)通、綠色高效的大通道。 一是開拓運(yùn)輸通道。 永州陸港已成功對(duì)接中歐班列和鏈接亞太、中東、非洲、拉美等區(qū)域的湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，以及向西南出海東盟的西部陸海新通道等，永州鐵路貨運(yùn)量從100萬噸/年迅速增長(zhǎng)到220萬噸/年。二是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。 大力培育以“公轉(zhuǎn)鐵”方式為主的多式聯(lián)運(yùn)模式，爭(zhēng)取到廣鐵運(yùn)費(fèi)下浮最高59%政策支持和省商務(wù)廳300萬元西部陸海新通道物流補(bǔ)貼，常態(tài)化開通永州—鹽田、北部灣、湛江港和中歐班列4個(gè)方向鐵海聯(lián)運(yùn)專列，可較單一公路運(yùn)輸節(jié)約成本40％。三是提高通關(guān)效能。 與鹽田國(guó)際、湛江港、深圳蛇口等7個(gè)重點(diǎn)沿海港口樞紐組成合作聯(lián)盟，建設(shè)省內(nèi)首個(gè)“永州—深圳鹽田組合港”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行，從而大大降低了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本。

構(gòu)建深度融合、一體發(fā)展的大網(wǎng)絡(luò)。 一是推進(jìn)流通企業(yè)一體化發(fā)展。 加快推進(jìn)流通企業(yè)“線上一平臺(tái)，全市一張網(wǎng)”。線上著力搭建“智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)”，線下著力構(gòu)建以陸港樞紐集散中心+區(qū)域共享倉(cāng)+陸港驛站的全國(guó)無死角運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。二是推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。 推動(dòng)物流、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促發(fā)展。永州陸港與上市公司怡亞通數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)、湖南云上欄山東盟國(guó)家直播館跨境電商平臺(tái)簽約合作，中非跨境電商平臺(tái)正式上線，跨境電商中心建設(shè)完成。組建供應(yīng)鏈公司，與全市11家骨干企業(yè)合作，提供供應(yīng)鏈金融資金1.2億元。三是推進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展。 積極參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、上海中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，永州陸港海外倉(cāng)在吉布提掛牌。與上海七只鑰匙、華嘉湘園等貿(mào)易平臺(tái)開展合作。目前，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)45家。（作者單位：中共永州市委改革辦）