8月28日至30日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省總工會舉辦首屆突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急比武，郴州市生態(tài)環(huán)境局代表隊(duì)通過精心準(zhǔn)備，在比武過程中表現(xiàn)優(yōu)異，榮獲團(tuán)體一等獎，參賽隊(duì)員全員獲獎，其中一等獎1個(gè)、二等獎3個(gè)、三等獎1個(gè)。

郴州市生態(tài)環(huán)境局此次比賽的優(yōu)異表現(xiàn)，是多年來高度重視突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置能力建設(shè)的結(jié)果。

郴州市生態(tài)環(huán)境局于7月中旬接到通知后，立即抽調(diào)環(huán)境應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測方面的骨干，積極準(zhǔn)備，在熟練掌握當(dāng)前湖南省“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急相關(guān)形勢政策類文件、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，通過集中演練，讓參賽隊(duì)員能熟練運(yùn)用《重特大及敏感突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作手冊（修訂版）》和《環(huán)保部應(yīng)急處置技術(shù)工具包》編制應(yīng)急處置方案、應(yīng)急監(jiān)測方案和應(yīng)急指揮一張圖。

“十三五”期間，全國多起重大突發(fā)環(huán)境事件均為水污染事件。突發(fā)水污染事件影響范圍廣、危害程度大、處置難度高，是環(huán)境應(yīng)急工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

郴州市生態(tài)環(huán)境局一直高度重視突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，在總結(jié)河南南陽淇河污染事件和歷次突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉形成“以空間換時(shí)間”的突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置思路，即通過做好“找空間、定方案、抓演練”三項(xiàng)工作，提前掌握河流環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施等信息，制定“一河一策一圖”并強(qiáng)化演練檢驗(yàn)，以加強(qiáng)流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備；利用事發(fā)地流域內(nèi)的各類閘壩、坑塘等，攔截、收集、儲存受污染水體，形成臨時(shí)應(yīng)急空間并開展污染處置，為妥善應(yīng)對事件爭取寶貴時(shí)間。

2021年以來，按照上級要求，郴州市生態(tài)環(huán)境局積極踐行和推廣“以空間換時(shí)間”的“南陽實(shí)踐”理念，強(qiáng)化流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施準(zhǔn)備，印發(fā)《郴州市“十四五”時(shí)期河（湖）突發(fā)水污染環(huán)境事件“一河一策一圖”工作實(shí)施方案》，先后完成了郴州武水河、小東江（耒水）、宜章玉溪河（武水河支流）、汝城浙水、安仁蓮花江等5條河流“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案編制工作。

同時(shí)，郴州市生態(tài)環(huán)境局為打造“南陽實(shí)踐”全國典型湖南模板，委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所編制跨省武水（湖南）—武江（廣東）“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案。

郴州市生態(tài)環(huán)境局在突發(fā)水污染環(huán)境事件“一河一策一圖”工作實(shí)施過程中，通過“找空間”“定方案”和“抓演練”，進(jìn)一步提升了全市應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)、應(yīng)急監(jiān)測能力和應(yīng)急響應(yīng)處置能力，完善了應(yīng)急物資儲備體系和流域聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)異常，可迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好實(shí)時(shí)調(diào)度，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，將損失和影響降到最低。

以武水河為例，武水河系珠江流域北江一級支流，流經(jīng)湖南省郴州市臨武縣、宜章縣和廣東省韶關(guān)市下轄的樂昌市、乳源瑤族自治縣、武江區(qū)。武水河湖南省境內(nèi)干流長93.5km，涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)主要有臨武縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)（長河水庫）、西瑤綠谷國家森林公園和黃顙魚黃尾鲴國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等；主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源為涉重礦山企業(yè)、尾礦庫、養(yǎng)殖企業(yè)及城鎮(zhèn)生活污水；環(huán)境應(yīng)急空間及設(shè)施包括水庫1座、水電站共13座、閘壩23座、跨河橋梁共76座（高速公路、鐵路跨河橋梁除外）、坑塘2處、江心洲型河道4處。環(huán)境應(yīng)急物資庫主要依托中國石化銷售股份有限公司湖南郴州石油分公司和柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司等企業(yè)建立，流域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急物資較為充裕。一旦出現(xiàn)污染事件，郴州市可以迅速利用空間設(shè)施和應(yīng)急物資，采取工程措施控制、消減污染團(tuán)，防止污染團(tuán)對環(huán)境敏感目標(biāo)造成危害。（肖超凡）

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：中國環(huán)境監(jiān)察