時序9月，在湖南這片充滿生機和活力的土地上，一場以“兩重”“兩新”為核心的“送解優(yōu)”專項行動全面鋪開，通過送政策、解難題、優(yōu)服務，推動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)增長。這場全省上下聯動的專項行動，彰顯了湖南省委、省政府堅定不移完成全年經濟社會發(fā)展目標任務，推動經濟高質量發(fā)展、滿足人民對美好生活需要的創(chuàng)新之舉、攻堅之策、暖心之行。

背景：時代大潮下的務實舉措

“兩重”即推進國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，“兩新”則是推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。這兩個概念并非憑空而來，而是基于對當前國內外經濟形勢的深刻洞察和科學判斷。

從中央層面看，中央政治局在部署下半年經濟工作時明確提出，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。這一戰(zhàn)略導向為“兩重”“兩新”政策的出臺提供了宏觀背景和政策依據。同時，隨著全球經濟的深刻變革和國內經濟結構的持續(xù)優(yōu)化，推動高質量發(fā)展、實現產業(yè)轉型升級已成為不可逆轉的歷史潮流。在這樣的背景下，“兩重”“兩新”政策應運而生，成為落實高質量發(fā)展首要任務、實現綠色轉型發(fā)展的重大舉措。

8月22日，通道侗族自治縣塘沖儲能電站，一排排電池艙在陽光映照下蔚為壯觀。

從湖南區(qū)域發(fā)展來看，作為中部地區(qū)的經濟大省，湖南正處于轉型升級的關鍵時期。面對經濟下行的壓力、產業(yè)升級的挑戰(zhàn)以及民生改善的需求，湖南迫切需要尋找新的增長點和發(fā)展動力?！皟芍亍薄皟尚隆彼徒鈨?yōu)專項行動的開展，正是湖南省委、省政府主動作為、積極應變的結果，旨在通過政策引導和市場機制的雙重作用，激發(fā)市場活力，推動經濟高質量發(fā)展。

意義：穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)增長

“兩重”“兩新”政策的實施，對于湖南而言具有多重重要意義。

經濟增長持續(xù)穩(wěn)定。國家有關部委持續(xù)加力“兩重”“兩新”政策“工具箱”，政策效應逐步顯現。據統(tǒng)計，1至7月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別增長7%、5.6%，均高于全國平均水平。當前，湖南省部署開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，能為全年經濟目標的實現奠定更加堅實的基礎，更好將國家重大政策機遇轉化為現實生產力。

產業(yè)結構不斷優(yōu)化。在“兩重”“兩新”政策推動下，湖南省產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。此次專項行動將進一步推動設備更新和消費品以舊換新，淘汰了落后產能和產品，同時通過引進和培育新興產業(yè)，推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。這些變化不僅能提升產業(yè)競爭力，也為經濟發(fā)展注入新的生機和活力。

8月20日，婁底市第二社會福利院項目正在進行主樓主體裝飾裝修施工，預計10月完成建設任務。

改善民生福祉。專項行動通過“送政策”的形式，將政策紅利直接送達企業(yè)手中，有助于解決企業(yè)政策信息不對稱的問題，讓政策紅利真正落到實處。通過政策引導和支持，消費者可以更加便捷地享受到更優(yōu)質更實惠的產品和服務。同時，還能夠帶動相關產業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增加，為人民群眾提供更多的就業(yè)機會和收入來源，進一步改善民生福祉。

穩(wěn)定社會預期。今年1至7月，全省規(guī)工、消費分別增長7%、5.6%，高于全國1.1個、2.1個百分點；投資增長3.2%，高于上半年2.8個百分點。在當前復雜多變的國內外經濟形勢下，“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動的實施，向市場傳遞了明確的信號，有助于穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心。

落實：精準施策、務實推進

為了確?！皟芍亍薄皟尚隆闭叩挠行嵤┖吐涞匾娦?，湖南省委、省政府采取了一系列具體做法和務實措施。

強化組織領導。成立了由省長擔任總召集人的高規(guī)格推進機制，確保政策落地見效。省級層面成立7個工作組，由省直單位副廳級領導任組長，每個工作組負責指導兩個市州。同時，建立綜合、政策、服務、宣傳4個工作專班，實行“周調度、旬通報”制度。8月25日，省長毛偉明主持召開省政府第43次常務會議，審議通過了《全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動方案》等多項相關方案，為政策實施提供了堅實保障。

8月22日，首趟邵陽-鹽田港鐵海聯運班列從邵陽東貨場駛出，將通過深圳鹽田港將貨物出口至荷蘭、新加坡、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞等國家和地區(qū)。

部署專項行動。為進一步放大“兩重”“兩新”政策效應，“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動將從9月開始，動員全省廣大干部深入基層、園區(qū)、企業(yè)，送政策、解難題、優(yōu)服務，集中宣傳落實“兩重”“兩新”等重大政策措施，集中推動解決一批企業(yè)群眾急難愁盼問題。

創(chuàng)新行動方式。專項行動采取了“送政策‘形式多樣’、解難題‘主動敲門’、優(yōu)服務‘用心用情’”的行動方式。黨員干部深入企業(yè)一線，通過座談會、宣講會、現場辦公等多種形式，向企業(yè)宣傳政策、解答疑惑、解決問題。在惠民利民方面，將充分利用中秋國慶雙節(jié)的“黃金購物期”，在消費場所廣泛宣傳政策，讓企業(yè)和消費者第一時間知曉政策、算“明白賬”。