7月25日至28日，受臺風“格美”外圍云系影響，炎陵縣出現(xiàn)罕見極端強降雨天氣，過程最大降雨量464.4毫米，中村監(jiān)測點24小時降雨量387.2毫米，刷新了炎陵1957年以來的24小時降水量最高值；境內(nèi)斜瀨水、河漠水、沔水同時暴漲，尤其是斜瀨水炎帝陵監(jiān)測站187.45米的水位是近60年來的最高水位。

這是炎陵近三十年來遭遇的最嚴重自然災害。炎陵縣委、縣政府堅決貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，落實省、市防汛救災工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾眾志成城、迎難而上，實現(xiàn)了無人員傷亡、無重大工程險情，災后重建穩(wěn)步推進。

早部署、快動手 確保工作體系上下貫通

堅持未雨綢繆、居安思危，以工作的主動性應對氣候的不確定性。

一是因地制宜?？h委、縣政府立足炎陵山地多、水系密、地質(zhì)災害易發(fā)等特點，始終把防汛工作作為一項極端重要的政治任務和底線工作來抓，年初便出臺了《炎陵縣關(guān)于扎實做好2024年防汛抗旱準備工作的通知》等文件，進一步健全指揮體系。全縣35座水庫、137處山洪災害危險區(qū)、5786戶切坡建房戶、178處地質(zhì)災害點等均明確了行政、技術(shù)、管護責任人。

二是因情施策。加強趨勢預測、定性預警、定量預報，入汛后縣黨政負責人5次召開研判部署會，縣防指指揮長、副指揮長輪流坐鎮(zhèn)，指揮中心24小時值班調(diào)度，組織應急、水利、自然資源、交通、氣象等部門會商研判，于7月26日22時第一時間啟動防汛Ⅳ級應急響應，又分別于27日11時、14時提升為Ⅲ級、Ⅱ級應急響應。

三是因令而行。依據(jù)防汛應急響應級別，遞進式叫應全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步叫應村組，落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度，切實扛牢屬地責任。全體縣級領(lǐng)導分率10個工作組赴聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導，縣防指成員單位分工負責、細化工作措施，確保上下“一條心”、擰成“一股繩”、下好“一盤棋”。

補短板、提能力 確?？篂年犖閷Ｈ阂惑w

堅持問題導向，打造響應及時、專群結(jié)合的應急管理隊伍。

一是解決“人”的問題。堅持“專常兼?zhèn)洹保⒖h級防汛抗旱應急搶險隊伍5支320余人、基層災害信息員隊伍163人。堅持實戰(zhàn)化練兵，定期開展針對性培訓，4月以來分批次組織全縣125個村（社區(qū)）開展轉(zhuǎn)移避險演練，7月25日再次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災骨干力量開展綜合應急演練。

二是解決“物”的問題。2023年完成縣綜合應急物資儲備倉庫建設，調(diào)撥資金1000余萬元，為縣鄉(xiāng)兩級配足配齊沖鋒舟、橡皮艇、抽水機、發(fā)電機、救生衣、救生圈、應急燈等應急物資，為精準專業(yè)救援提供有力保障。同時，還在7月26日完成儲備大米15.9噸、食用油11.5噸、豬肉1.35噸、蔬菜13噸，確保大汛時群眾基本生活需求。

三是解決“技”的問題。完善自動監(jiān)測預警平臺建設，全縣15個鄉(xiāng)村完成雨量器安裝并聯(lián)網(wǎng)投入使用，與全縣氣象雷達、雨量站、水文站組成監(jiān)測預報網(wǎng)。編制或修訂防汛抗旱、縣城防汛、山洪災害防御、小型以上水庫防汛搶險等應急預案，將各類預案結(jié)構(gòu)、重點環(huán)節(jié)、流程和要素數(shù)字化導入平臺，模塊化指揮調(diào)度，確保一鍵啟動、一鍵響應。

筑屏障、處險情 確保安全防線日夜不破

堅持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在第一位。

一是實時“巡”。對國、省干道開展專業(yè)化巡查，動員基層干部群眾做好全覆蓋巡查，及時發(fā)現(xiàn)道路、橋梁安全隱患，確保應封盡封、應封快封。7月27日及時發(fā)現(xiàn)G106國道中村橋垮塌風險并成功處置，該橋梁封閉后僅15分鐘就發(fā)生了垮塌，有效防止了群死群傷事件的發(fā)生。同時，派出工作組186批2050人次24小時不間斷巡河巡庫巡堤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盯緊看牢178個地災點、5876戶切坡建房戶。

二是主動“避”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村組織體系作用，運用逐戶上門叫應、逐一電話聯(lián)系等手段，認真細致做好群眾思想工作，確保應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，累計轉(zhuǎn)移群眾289戶922人。7月27日晚及時發(fā)現(xiàn)中村瑤族鄉(xiāng)龍井村一坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，立即組織危險區(qū)內(nèi)7戶54人緊急轉(zhuǎn)移，1小時后坡體發(fā)生大規(guī)?；瑒樱蛱幹玫轿槐苊饬巳藛T傷亡。

三是全力“救”。動員3000余名黨員干部戰(zhàn)斗在救災一線，整合消防、武警、公安、應急等救援力量，組織村兩委干部、片組鄰“三長”成立搶險救援隊，深入災區(qū)開展搶險救援工作。7月27日凌晨成功救援中村瑤族鄉(xiāng)龍?zhí)洞?名洪水被困群眾，及時搶運稻谷20余萬斤，有力守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

抓統(tǒng)籌、促發(fā)展 確保災后重建質(zhì)效并重

堅持不等不靠，加快恢復生產(chǎn)生活秩序，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。

一是在保障基本民生上有溫度。托穩(wěn)汛期百姓“米袋子”“菜籃子”，大米、食用油、豬肉、蔬菜等群眾生活物資穩(wěn)定供應。組織1萬余名黨員干部有序開展災后清淤、房屋鑒定和修繕加固等工作，30余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入田間地頭，指導受災農(nóng)戶科學補種，最大限度幫助農(nóng)戶災后減損。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強疾病監(jiān)測、病媒控制、環(huán)境消殺等，確保災后無疫病。

二是在修復基礎(chǔ)設施上搶進度。針對1451處路邊塌方、路基垮塌，110座橋梁受損，45公里、45.7公里輸電線路、通信線路受損等問題，縣財政籌集1000余萬元，出動搶險隊伍209支1774人、機械設備300余臺，邊防災邊搶修。G106國道紅星橋至桂東界、G357國道紅星橋至資興界、G106國道中村橋保通便道均恢復通行。4天內(nèi)，災區(qū)電力和通信得到了全面恢復。

三是在推動經(jīng)濟發(fā)展上加力度。省重點項目抽水蓄能電站工程災毀道路加快恢復，正在推進大面積施工，有望在全省“十四五”規(guī)劃抽蓄項目中率先建成投入使用。16家受損企業(yè)全部恢復生產(chǎn)。炎陵黃桃克服災害影響，銷售圓滿收官，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值35億元。全縣4個A級旅游景區(qū)、600多家民宿迅速恢復營業(yè)，“避暑經(jīng)濟”持續(xù)升溫。