針對網(wǎng)上出現(xiàn)的組織攀爬未開放長城違法信息，北京鐵路運(yùn)輸檢察院前不久向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，要求依法處置違法信息并加強(qiáng)監(jiān)督管理。截至目前，已有1205條涉長城違法信息被下架。

“老鐵們，只要198元，就能帶你穿越未開放長城”“夜宿‘野長城’，遠(yuǎn)離城市喧囂”……今年年初，最高人民檢察院部署開展“長城保護(hù)公益行動”后，作為熱衷“打卡”熱門景區(qū)的旅游愛好者，北京鐵路運(yùn)輸檢察院檢察官秦禾發(fā)現(xiàn)，有公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布文章組織游客利用周末攀爬未開放長城?！侗本┦虚L城保護(hù)管理辦法》規(guī)定，禁止組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場所的長城，上述組織行為明顯違反該規(guī)定。

據(jù)了解，隨著戶外運(yùn)動的興起，“尋野”成為風(fēng)尚，未開放長城成網(wǎng)紅打卡地。一些公司在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息組織、招募游客攀爬未開放長城。游客交納費(fèi)用后，在領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)下前往未開放長城進(jìn)行“打卡”“穿越”活動，公司再利用活動相關(guān)視頻、圖片二次傳播，將景點(diǎn)打造成網(wǎng)紅旅游地，吸引更多游客參與活動。

北京鐵路運(yùn)輸檢察院公益訴訟部門隨即組織辦案組以游客身份前往多處熱門點(diǎn)位實(shí)地探訪。

北京市范圍內(nèi)長城全長520.77公里，其中鹿皮關(guān)、箭扣、紅石門等屬于較為有名的未開放長城點(diǎn)段，以氣勢雄偉、規(guī)模浩大著稱，其美學(xué)價(jià)值、防御功能以及所蘊(yùn)含的軍事謀略吸引了眾多游客。很多驢友對蜿蜒在山間的未開放長城的壯麗景觀很是好奇，渴望體驗(yàn)“不到長城非好漢”的豪情壯志。

這些景點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)，攀爬路徑眾多，部分組織者摸清了長城保護(hù)員的上下班規(guī)律，“起早貪黑”或是利用周末時間打“游擊戰(zhàn)”，想方設(shè)法繞開阻礙攀爬的鐵絲網(wǎng)，線下監(jiān)管難度較大。

如果從網(wǎng)絡(luò)上主動出擊，壓縮這類違法信息發(fā)布的生存空間，可以大幅提高監(jiān)管效果。此后，在北京市人民檢察院指導(dǎo)下，北京鐵路運(yùn)輸檢察院對在京直播短視頻平臺、社交平臺、在線旅游平臺進(jìn)行篩查，重點(diǎn)檢索帶有“野長城”“穿越”“打卡”“網(wǎng)紅”等招募噱頭的內(nèi)容，積累未開放長城相關(guān)點(diǎn)位，再反向確定相關(guān)組織招募游客信息行為的違法事實(shí)。

辦案組在線下調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)，游客攀爬未開放長城時，隨意踩踏零散的長城磚，容易對長城本體造成損毀。同時，野餐后留下的垃圾破壞了周邊環(huán)境，影響長城作為文化遺產(chǎn)的整體風(fēng)貌，損害國家利益和社會公共利益。

此外，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，驢友攀爬未開放長城被困的新聞屢屢發(fā)生，部分游客在沒有任何保護(hù)措施的情況下，爬到烽火臺的城墻上直播、合影，存在極大的安全隱患。

今年4月，北京鐵路運(yùn)輸檢察院依法向負(fù)有相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，要求行政機(jī)關(guān)依法處置違法信息并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理。行政機(jī)關(guān)迅速開展工作，對違法情形進(jìn)行處置并根據(jù)違法程度作出行政處罰。

隨后，北京鐵路運(yùn)輸檢察院與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合召開“涉長城信息平臺治理工作推進(jìn)會”，要求各平臺在清理涉長城違法信息的同時，持續(xù)加大對以長城為代表的文化遺產(chǎn)的積極宣傳，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)對長城的保護(hù)意識。

在北京鐵路運(yùn)輸檢察院和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的共同推動下，在京互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛開展專項(xiàng)清理行動，完善了平臺審核規(guī)則。此次行動共下架涉長城違法信息1205條，并明確禁止發(fā)布組織攀爬未開放長城的信息。此外，相關(guān)平臺還建立了提示機(jī)制，在頁面中提示“外出游玩，請遵紀(jì)守法，勿攀爬未開放長城”，部分平臺設(shè)立視頻專區(qū)進(jìn)行保護(hù)長城的宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化用戶守護(hù)長城的相關(guān)意識。

責(zé)編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：朱曉華

三審：文鳳雛

來源：法治日報(bào)