懷化為企業(yè)營造低成本投資環(huán)境，增強企業(yè)投資信心——

全球知名箱包企業(yè)三次追加投資

湖南日報全媒體記者 李夏濤

上海紐恩特實業(yè)股份有限公司，是全球知名的箱包生產(chǎn)企業(yè)；公司負責人牟曉峰，是從懷化走出去的企業(yè)家。2022年8月，該公司投資5億元，在懷化會同縣連山工業(yè)園建設(shè)年產(chǎn)500萬只箱包項目。

此后，一年多時間，公司連續(xù)3次追加投資：

2023年3月，公司第一次追加投資10億元，在會同建設(shè)年產(chǎn)1000萬只箱包項目;

3個月后，公司再次追加投資5億元，在懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)建設(shè)年產(chǎn)500萬只箱包項目;

2024年1月，公司第三次追加投資1億元，在懷化高新區(qū)建設(shè)箱包金屬拉鏈生產(chǎn)項目。

（會同產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

8月25日，記者在會同連山工業(yè)園見到牟曉峰。談及3次追加投資的原因，牟曉峰說，懷化為企業(yè)降低行政成本、管理成本、要素成本，營造良好的投資環(huán)境，增強了企業(yè)投資信心，“今年，企業(yè)在懷化的總產(chǎn)值預計可超過20億元。”

制度性行政成本降低，投資效率提升

在會同，重商、親商、愛商，打造優(yōu)良的營商環(huán)境，不只是掛在墻上的標語，更是實實在在的行動。當?shù)赝ㄟ^簡化審批手續(xù)，落實負面清單管理提高辦事效率，有效降低制度性行政成本。

2022年8月，上海紐恩特實業(yè)股份有限公司在會同成立湖南享同實業(yè)有限公司，投資5億元建設(shè)年產(chǎn)500萬只箱包項目。

“牟總，有什么需要請及時聯(lián)系我，不管我在哪個崗位，能辦好的第一時間辦好?！鼻安痪?，會同縣財政局局長田玉桃給牟曉峰發(fā)來一條微信。

享同實業(yè)工作人員在辦理一筆“瀟湘財銀貸”業(yè)務(wù)時，弄錯了貸款期限，報批手續(xù)面臨“推倒重來”。

牟曉峰第一時間想到田玉桃。得知情況后，田玉桃迅速為享同實業(yè)重新出具企業(yè)白名單審批表，由縣財政局擔保，協(xié)助企業(yè)一邊改申請，一邊辦手續(xù)，繼續(xù)推進貸款業(yè)務(wù)辦理。

“政府服務(wù)效率提升，為企業(yè)降低了制度性行政成本，促進了企業(yè)投資效率提升?！蹦矔苑逭f，感受到懷化服務(wù)企業(yè)速度與力度的，還有好幾件事。

牟曉峰在會同投資的第一個項目，擬租用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標準化廠房。

“8個標準化廠房，約5萬平方米，簽約后第二天去看廠房時，發(fā)現(xiàn)里面之前存放的物品已全部清空?！蹦矔苑逭f，清空這些物品，正常大約需要1周時間，但園區(qū)只用了1個晚上。

簽約4個月后，公司投產(chǎn)，投產(chǎn)首月即實現(xiàn)銷售額3300萬元。

（會同享同實業(yè)公司生產(chǎn)車間）

2023年3月，上海紐恩特實業(yè)股份有限公司追加投資10億元擴大生產(chǎn)規(guī)模，這次采用購地自建廠房模式。

“當時，項目計劃用的88.88畝土地，會同城投公司已抵押給國開行。得知我們要用地，城投公司一周內(nèi)還完貸款，把地‘干干凈凈’地交給我們?！蹦矔苑逭f，交地速度之快，出乎意料。

“編外”職能部門，節(jié)約管理成本

懷化為企業(yè)營造低成本投資環(huán)境，從上海紐恩特實業(yè)股份有限公司與湖南享同實業(yè)有限公司的職能部門設(shè)置對比，就可見“一斑”。

“上海紐恩特公司內(nèi)設(shè)職能部門有辦公室、人事部、財務(wù)部、后勤部、業(yè)務(wù)部等，人員加起來有80余人。而會同的享同實業(yè)公司，只有人事部、財務(wù)部、業(yè)務(wù)部3個部門，人員加起來不到15人。”牟曉峰說，享同實業(yè)公司職能部門人力資源成本不及上海紐恩特公司的十分之一。

“部門少，人員少，會不會影響公司正常運作?”記者問。

“一點不會。我們有一個‘編外’職能部門，大大節(jié)約了管理成本。”牟曉峰說。

這個“編外”職能部門，指的是會同縣成立的箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室。

“目前，園區(qū)有箱包生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)33家，為更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，縣里特別成立了箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，進駐園區(qū)辦公?！睍h委辦副主任、縣箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室主任林明介紹，辦公室人員是從統(tǒng)計、商科工信、住建、宣傳、發(fā)改等部門抽調(diào)的精兵強將。

“園區(qū)箱包企業(yè)的管理人員多是外地人，不熟悉政務(wù)事項辦理流程?！绷置髡f，充分發(fā)揮箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室工作人員懂業(yè)務(wù)、熟悉辦事流程的優(yōu)勢，幫助企業(yè)辦理相關(guān)涉企政務(wù)事項，起到事半功倍的效果。

“需要找政府相關(guān)部門辦理的事項，只要交給箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，很快就能辦好?！蹦矔苑逭f，這極大減輕了企業(yè)的人力成本、時間成本，企業(yè)把更多時間和精力放在抓生產(chǎn)經(jīng)營上。

要素成本低，用工充足物流便捷

8月20日，位于懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)的享懷箱包生產(chǎn)基地投產(chǎn)。投資5億元，年產(chǎn)箱包500萬只，這是上海紐恩特實業(yè)股份有限公司在懷化第二次追加投資建設(shè)的項目。

牟曉峰說，箱包是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，園區(qū)管委會和人社部門想企業(yè)之所想，早在廠房建設(shè)時，就幫企業(yè)招聘儲備員工，目前已有280多人上崗。

懷化是勞動力資源大市，有290多萬勞動力。近年來，懷化積極融入共建“一帶一路”，全力建設(shè)懷化國際陸港，拓寬出海通道?！肮S雖處內(nèi)陸地區(qū)，但用工不用愁，物流也十分便捷?！蹦矔苑逭f，這也是企業(yè)決定在懷化投資的原因。

“在別的地方上海紐恩特公司招聘員工得企業(yè)人事部門來組織；在懷化，人社部門主動送人上門。”牟曉峰介紹，市縣兩級人社部門將人社驛站開進園區(qū)，聯(lián)企專員經(jīng)常上門走訪，了解企業(yè)用工需求。

（享懷箱包公司車間，工人調(diào)試設(shè)備）

箱包組裝生產(chǎn)線的高車工，對縫紉技術(shù)、眼力、體力等都有較高要求，是生產(chǎn)線上“卡脖子”的崗位。得知企業(yè)高車工招工難度大，聯(lián)企專員有針對性幫忙招聘，“卡脖子”崗位很少出現(xiàn)有活沒人干的情況。

近日，10輛滿載箱包的大貨車從享同實業(yè)公司駛出，通過懷化國際陸港運抵印度尼西亞。據(jù)了解，該公司所生產(chǎn)的箱包，超四成出口國外。得益于懷化國際陸港的出口班列，享同實業(yè)的產(chǎn)品順暢出口東盟?！爱a(chǎn)品從懷化國際陸港出口，與從上海的港口出口，物流成本差不多?！蹦矔苑逭f，這離不開政府部門及陸港公司相關(guān)政策的扶持。

“我們的產(chǎn)品還有近六成銷往國內(nèi)各地，當?shù)卣谘芯浚M一步優(yōu)化國內(nèi)物流支持政策，這對企業(yè)又是一個利好?！蹦矔苑逭f。

懷化市全力為企業(yè)營造低成本營商環(huán)境，牟曉峰的感受能代表不少在懷化投資企業(yè)家的心聲。有數(shù)據(jù)表明，2023年，懷化市營商環(huán)境企業(yè)滿意度達99.46%。

■短評

幫企業(yè)要幫到點子上

孫振華

一家企業(yè)一年多時間，連續(xù)3次追加投資，引人深思。

如果說首次投資，多多少少有些家鄉(xiāng)情結(jié)、朋友感情和一些偶然因素;一再追加投資，一定是沖著良好的營商環(huán)境。

牛羊逐水草而居。資本以逐利為目的，企業(yè)投資必須有錢賺、能盈利，生產(chǎn)經(jīng)營才能持續(xù)。

讓投資者愿意來，來了能落得下、留得住，唯有營造良好的投資環(huán)境。

一些地方為了顯示服務(wù)效率之高，一味強調(diào)辦證有多快;一些地方為了顯示招商引資的誠意，給企業(yè)免費送印章，等等。有企業(yè)家直言，辦證提前一兩天其實意義并不大，開辦企業(yè)送幾枚印章，就降成本而言也只有象征意義，企業(yè)真正需要的是市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，當?shù)卣?、園區(qū)能為企業(yè)實實在在降低運營成本。

著名商人包玉剛說：“在經(jīng)營中，每節(jié)約一分錢，就會使利潤增加一分，節(jié)約與利潤是成正比的?！苯档统杀酒鋵嵕褪窃黾永麧櫋Ｔ谖⒗麜r代，能為企業(yè)降低成本，無疑是地方政府送給企業(yè)的大“紅包”。

在招商引資不再拼政策、拼優(yōu)惠后，能為企業(yè)降低運營成本，無疑是招商引資最具吸引力的手段。在招商引資競爭日益激烈的當下，能促使企業(yè)一再追加投資，這其實是一種最低成本、最有效率的招商引資方式。

降低運營成本，幫企業(yè)幫到點子上，自然會得到資本的豐厚回饋。

責編：李夏濤

一審：李夏濤

二審：肖暢

三審：廖聲田

來源：湖南日報

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