文/王海剛 曾要

2023 年 10 月，在全國宣傳思想文化工作會議上，首次提出了習(xí)近平文化思想。 2024 年，習(xí)近平文化思想首次寫入政府工作報告，報告要求“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想”。習(xí)近平文化思想為社會主義文化建設(shè)指明了路徑方向，出版界要貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，需要深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展與全民閱讀之間的關(guān)系，進(jìn)一步深化對全民閱讀國家戰(zhàn)略的理解，總結(jié)全民閱讀戰(zhàn)略推廣以來的成功經(jīng)驗(yàn)，為中國式現(xiàn)代化以及文化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)出版力量。

中國人民自古以來就熱愛閱讀，在歷史上有許多讀書的故事，例如韋編三絕、頭懸梁錐刺骨、鑿壁偷光等。讀書是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，全民閱讀是社會文明成熟的重要標(biāo)志。出版與閱讀密不可分，人類文明的每一次進(jìn)步，人類文明的傳承與發(fā)展，都與出版存在著共生發(fā)展的關(guān)系。一部人類文明歷史，也是一部出版史和人類的閱讀史。

“全民閱讀”已連續(xù)11 年寫入政府工作報告。深化全民閱讀活動，是積極貫徹落實(shí)黨和國家重大方針政策的需要，是推動文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，更是推動社會文明不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動力。總結(jié)全民閱讀戰(zhàn)略實(shí)施以來各地開展閱讀實(shí)踐的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地推動全民閱讀戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“書香社會”“知識型社會”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更好地推動社會主義精神文明建設(shè)。

一、出版高質(zhì)量發(fā)展與全民閱讀的內(nèi)在聯(lián)動

《出版業(yè) “十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》指出：“要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動改革創(chuàng)新為根本動力，以多出優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，以滿足人民日益增長的學(xué)習(xí)閱讀需求為根本目的，為人民群眾提供更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的出版產(chǎn)品和服務(wù)。”出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)于中國式現(xiàn)代化，出版活動能為人類提供精神食糧，是促進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要文化力量。出版高質(zhì)量發(fā)展與全民閱讀內(nèi)在關(guān)聯(lián)，互相促進(jìn)。出版高質(zhì)量發(fā)展，能夠提供更多的優(yōu)秀作品，是實(shí)現(xiàn)全民閱讀戰(zhàn)略的重要前提；全民閱讀戰(zhàn)略的實(shí)施，能夠帶動全社會的讀書氛圍，是推動出版高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑，兩者統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐之中。

中國共產(chǎn)黨自成立以來就非常重視閱讀與出版，在各個歷史時期都把讀書作為重要任務(wù)進(jìn)行部署，百余年的中國共產(chǎn)黨歷史亦是一部出版史。 2022年 4 月 23 日，習(xí)近平總書記致信首屆全民閱讀大會，強(qiáng)調(diào)希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。 黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要提高全社會文明程度，深化全民閱讀活動。上述文件與報告精神，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對推動新時代全民閱讀、建設(shè)書香社會的高度重視，充分彰顯了黨中央對建設(shè)書香中國的強(qiáng)大決心。

下表為 “全民閱讀”在歷年政府工作報告中的不同表述：

從上表可知， 2014年政府工作報告中將“全民閱讀”表述為“促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，倡導(dǎo)全民閱讀。”此后在 2015 年以及 2016 年的表述中，都將全民閱讀和其他社會事業(yè)及社會活動聯(lián)系在一起進(jìn)行表述。 2017 年，其表述則是“大力推動全民閱讀”，對比 2014-2016 年，“推動”一詞的表述遠(yuǎn)比“倡導(dǎo)”要更為強(qiáng)烈。從 2017 年開始，“全民閱讀”在政府工作報告中以“獨(dú)立的姿態(tài)”展現(xiàn)在公眾面前，不再將“全民閱讀”和其他社會事業(yè)及社會活動結(jié)合在一起進(jìn)行表述。 2022 年開始，政府工作報告在提及“全民閱讀”時，所用的表述是“深入”“深化”等?？v觀十余年政府工作報告中有關(guān)于“全民閱讀”的表述的變化，可見黨和國家對全民閱讀愈發(fā)重視，彰顯了國家層面對建設(shè)書香中國的強(qiáng)大決心。

二、出版高質(zhì)量發(fā)展視域下推廣全民閱讀的意義

全民閱讀戰(zhàn)略在中國式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)揮著重要作用。實(shí)施全民閱讀戰(zhàn)略，是推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是推動國民教育的重要前提，是促進(jìn)社會進(jìn)步的重要動力，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

（一）推廣全民閱讀是推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)

全民閱讀戰(zhàn)略自 2014年以來，連續(xù) 11 年寫入政府工作報告。黨的十八大報告首次將“開展全民閱讀”納入我國社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。 我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著中華民族幾千年的集體智慧，閱讀是我國社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。提高全社會文明程度是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證，閱讀作為豐盈人們精神世界、提高國民文化素質(zhì)、促進(jìn)文化傳承發(fā)展的重要途徑，必將在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，必將在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐中承擔(dān)重要功能。

當(dāng)下我們已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識在社會發(fā)展中的作用日益突出，知識、科技、人才、創(chuàng)新已成為強(qiáng)國的核心競爭力。知識的獲取最主要的方式就在于閱讀，人要成才就必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，文化是不可或缺的重要內(nèi)容。沒有文化事業(yè)的繁榮就沒有文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛，自然就無法實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會明確提出到 2035年建成文化強(qiáng)國遠(yuǎn)景目標(biāo)，用十余年的時間建成文化強(qiáng)國。 推廣全民閱讀是推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，建設(shè)文化強(qiáng)國需要通過全民閱讀提高全社會文明程度。通過全民閱讀推動全社會一起“讀書”“讀好書”“好讀書”，在全社會形成積極向上的書香氛圍，用優(yōu)秀的閱讀作品武裝頭腦、充盈人生，為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)閱讀的力量。

（二）推廣全民閱讀是推動國民教育的重要前提

百年大計(jì)，教育為本。 2022年，習(xí)近平總書記致首屆全民閱讀大會舉辦的賀信中提到：“希望孩子們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂閱讀，健康成長”。全民閱讀戰(zhàn)略的推廣，是一個長期的工程，要讓閱讀伴隨著青少年成長的全程，從小培養(yǎng)青少年的閱讀習(xí)慣，從青少年開始培養(yǎng)人民的閱讀習(xí)慣，如此才可代代傳承，不斷強(qiáng)化人民的閱讀意識，不斷讓一代人影響下一代人，更好地建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)“書香中國”。

青少年是中華民族的未來，他們是全民閱讀的主體，建設(shè)書香社會，需要調(diào)動廣大青少年踴躍參與，閱讀工作要從青少年抓起。 2023年 3 月，教育部等八部門印發(fā)《全國青少年學(xué)生讀書行動實(shí)施方案》，提出將通過 3 到 5 年的努力，使青少年學(xué)生讀書行動廣泛深入開展。同年 11 月國家語委印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施“典耀中華”主題讀書行動的指導(dǎo)意見》，其中提到了要推進(jìn)“書香校園”建設(shè)等目標(biāo)。教育部啟動 2023 年全國青少年學(xué)生讀書行動優(yōu)秀案例和“書香校園”遴選活動，帶動各地教育行政部門和各級各類學(xué)校更加重視青少年閱讀。 作為書香中國整體文化氛圍得以形成的關(guān)鍵人群，做好青少年閱讀引導(dǎo)工作，讓青少年養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣與興趣，努力幫助學(xué)生增加閱讀量，拓寬閱讀面，讓青少年們快樂閱讀，健康成長，是推動國民教育的重要內(nèi)容，也是推廣全民閱讀戰(zhàn)略的社會意義所在。

（三）推廣全民閱讀是促進(jìn)社會進(jìn)步的重要動力

習(xí)近平總書記高度重視閱讀工作，他認(rèn)為讀書是文明傳承之途、政黨鞏固之基、國家興盛之要、社會進(jìn)步之力、水平提升之路、人生成長之梯、青年成才之要，從習(xí)近平總書記的講話中可見閱讀對全社會的重要性，全民閱讀戰(zhàn)略自提出以來，逐漸上升為國家層面的重大發(fā)展戰(zhàn)略。 2020年 10 月，中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，《意見》明確指出了全民閱讀對于促進(jìn)社會進(jìn)步具有的重要意義，要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民精神文化生活新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全社會大力營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。《意見》鮮明地指出了推廣全民閱讀是促進(jìn)社會進(jìn)步的動力，為進(jìn)一步推進(jìn)“全民閱讀”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的思想指引。

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，豐富人民精神世界是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的重要內(nèi)容，中國式現(xiàn)代化既需要物質(zhì)的富足，也需要精神的富有。 實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，要求在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時，還要大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，要豐富人民的精神世界，深化全民閱讀活動，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。閱讀是獲取知識、增長智慧的重要方式，是傳承文明、提高國民素質(zhì)的重要途徑，深入推進(jìn)全民閱讀，對加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會進(jìn)步具有重要意義。

三、出版高質(zhì)量發(fā)展視域下深化全民閱讀的主要路徑

（一）堅(jiān)持因地制宜、一地一策，煥發(fā)全民閱讀新活力

閱讀愛好因人而異，閱讀興趣千差萬別，深化全民閱讀，必須以科學(xué)的方法根據(jù)讀者群體的年齡、性別、閱讀偏好等，因地制宜，因人而設(shè)，打造有新意、有人氣的閱讀活動，真正開展分眾化閱讀引導(dǎo)，引導(dǎo)不同人群提升閱讀興趣，提高閱讀能力。閱讀的推廣在不同省、市、縣，呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，由此各個地方要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況深化全民閱讀工作。

全國廣大地區(qū)通過不斷開拓創(chuàng)新、積極實(shí)踐，探索出了符合本地特色的閱讀方案。例如內(nèi)蒙古呼和浩特市教育局推動打造了以 “學(xué)校圖書館+ 班級讀書角 + 讀書長廊 + 閱覽室”為主的校園閱讀圈，在高校以及高中設(shè)立圖書館分館，優(yōu)化了閱讀環(huán)境，拓展了閱讀空間；山西新華書店集團(tuán)太原有限公司在公園和景區(qū)設(shè)立全民閱讀場所，其中最早開設(shè)的迎澤公園城市書房，以收藏古籍圖書為主，藏書深厚的文化底蘊(yùn)與公園精致的古典園林相得益彰，成為該地的“網(wǎng)紅”打卡地之一；湖南省長沙市于 2011 年就啟動了”書香星城 211 工程”，打造“城鄉(xiāng)一體”的全民閱讀新生態(tài)。長沙市圖書館還組織全民閱讀志愿者隊(duì)伍，充分整合社會各界閱讀資源服務(wù)，提升志愿服務(wù)活動的整體效能，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的文化需求。

（二）總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、及時推廣，推進(jìn)全民閱讀常態(tài)化

書籍是人類進(jìn)步的階梯，閱讀于人類來說，是需要終生堅(jiān)持的事業(yè)。全民閱讀的經(jīng)驗(yàn)來自基層、來自地方。自全民閱讀戰(zhàn)略實(shí)施以來，全國上下各個地方積極響應(yīng)，既有省市層面的 “大動作”，也有縣市區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的“小而美”，這充分體現(xiàn)了閱讀的“全國性”“全面性”“全民性”，各地推廣全民閱讀的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)并推廣，要推動全民閱讀的常態(tài)化、長效化發(fā)展。要積極打通全民閱讀“最后一公里”，鼓勵并支持縣域閱讀、鄉(xiāng)村閱讀的發(fā)展與建設(shè)，全方位開辟閱讀空間，打造全民閱讀環(huán)境。

2024年 1 月 2 日，教育部公示了 2023 年全國青少年學(xué)生讀書行動優(yōu)秀案例和“書香校園”名單，湖南省婁底市雙峰縣的閱讀教育成功入選 2023 年全國青少年學(xué)生讀書行動優(yōu)秀案例。中國新聞出版研究院微信公眾號《書香中國》發(fā)表題為“‘耕讀雙峰’：深入推進(jìn)文化關(guān)懷 夯實(shí)鄉(xiāng)村閱讀教育”的微信推文，從雙峰推廣閱讀工作的“‘閱讀·夢飛翔’文化關(guān)懷計(jì)劃”“系統(tǒng)規(guī)劃、構(gòu)建閱讀教育框架”“持續(xù)領(lǐng)航，把握閱讀教育方向”“統(tǒng)籌推進(jìn)，筑牢閱讀教育根基”“培訓(xùn)考核，提高閱讀的質(zhì)量和效益”“厚積薄發(fā)，閱讀教育出實(shí)效”等六個方面重點(diǎn)推介了雙峰推廣全民閱讀的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與成果。此外，《中國教育報》以《閱讀的力量》為題在頭版頭條報道了雙峰縣閱讀工作，雙峰閱讀教育獲得湖南省首屆創(chuàng)新案例獎，并獲中宣部全民閱讀優(yōu)秀項(xiàng)目獎。

雙峰縣通過整合縣域資源，打通閱讀渠道，全縣上下齊心協(xié)力推動閱讀工作，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展，也推動了學(xué)生的全面發(fā)展。以雙峰縣為代表的縣域城市積極打造縣域教育品牌，探索出縣域特有的閱讀教育模式。官方媒體的及時推廣，能夠讓雙峰閱讀經(jīng)驗(yàn)傳遞得更遠(yuǎn)、更廣，能夠鼓勵并支持縣域城市積極探索全民閱讀發(fā)展的新路徑。

（三）挖掘經(jīng)典作品、創(chuàng)新傳承，盤活全民閱讀內(nèi)驅(qū)力

習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作曾作出重要指示： “著力賡續(xù)中華文脈，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！敝腥A文明源遠(yuǎn)流長，中華上下五千年歷史凝練了中華民族優(yōu)秀的品格，鑄就了獨(dú)特的中華文化。其中，傳統(tǒng)經(jīng)典作品中因蘊(yùn)含了優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化得以在歷史的長河中熠熠生輝，在不同的時代成為引領(lǐng)廣大讀者的強(qiáng)大精神力量。推廣全民閱讀，要持續(xù)挖掘經(jīng)典作品，發(fā)掘傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大魅力，以詩詞、典故、歷史、節(jié)氣為切口，打造兼具知識性與可讀性的內(nèi)容產(chǎn)品，讓優(yōu)秀經(jīng)典的作品，在全民閱讀的社會氛圍中得到創(chuàng)新并傳承，從而盤活全民閱讀內(nèi)驅(qū)力。

優(yōu)秀的經(jīng)典作品里蘊(yùn)含著中華傳統(tǒng)文化價值，推廣全民閱讀，要挖掘經(jīng)典作品，通過有聲朗讀、制作文化類綜藝紀(jì)錄片等新型傳播方式，拉近傳統(tǒng)經(jīng)典與讀者的心理距離，這類文化類節(jié)目還能夠挖掘社會隱性需求，使人們在視聽中享受文化盛宴，進(jìn)而推動圖書銷售和文化事業(yè)的發(fā)展，推動 “全民閱讀”深入人心。通過不斷挖掘經(jīng)典作品中的文化價值，持續(xù)不斷地把人類文明的優(yōu)秀成果包括中華民族優(yōu)秀文化成果、經(jīng)典讀物、當(dāng)代先進(jìn)理念、科學(xué)技術(shù)等內(nèi)容推送給讀者，以文化人，不斷引導(dǎo)、培養(yǎng)、提升讀者的閱讀品位和品質(zhì)，促進(jìn)人類文明的傳播與傳承， [9] 推動“全民閱讀”走深、走遠(yuǎn)、走長。

全民閱讀戰(zhàn)略自提出以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各地區(qū)大力推廣閱讀工作，全民閱讀逐漸常態(tài)化、長效化， “書香中國”正在逐漸形成，全民閱讀已蔚然成風(fēng)。在出版高質(zhì)量發(fā)展背景下，全民閱讀迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，愛讀書、讀好書、善讀書的“書香中國”目標(biāo)一定能伴隨著出版業(yè)的不斷發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。

（作者王海剛系湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師；曾要系湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生）

摘自《華聲·傳播觀察》

作者：王海剛 曾要

責(zé)編：羅嘉凌

一審：黃帝子

二審：蘇露鋒

三審：黃柏禹

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