曬賬單,促進資金使用公開透明 ——《湖南省福利彩票責任彩票報告(2023年)》解讀之二

  湖南日報·新湖南客戶端   2024-08-12 15:42:18

2023年4月,湖南福彩走進百年名校長沙市周南中學,啟動“福彩·紅石榴行動”—關(guān)愛新疆班助學活動。


彩票資金包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。以2元一注的雙色球為例,其中的1.02元納入彩票獎金,0.72元納入彩票公益金,0.26元納入彩票發(fā)行費。彩票公益金取之于民、用之于民。根據(jù)國務(wù)院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配。中央集中的彩票公益金,在補充全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間,按60%、30%、5%和5%的比例分配;地方留成的彩票公益金,將福利彩票和體育彩票分開核算,堅持按彩票發(fā)行宗旨使用,由省級人民政府財政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。

履行公益使命,增進民生福祉

2023年,湖南全省銷售福利彩票80.30億元,籌集公益金24.50億元。自1987年發(fā)行福利彩票以來,湖南福彩累計籌集公益金309.48億元。福彩公益金已經(jīng)被廣泛用于社會福利和公益事業(yè)上,用福彩的溫暖光芒照亮受助群體的前行之路,在增進民生福祉方面作出了積極貢獻。

2023年,中央下達本省中央彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金14276萬元,省級下達福利彩票公益金37308萬元。省民政廳嚴格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,堅持科學管理、公開透明、注重績效的分配原則,重點資助為老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項目,以及符合宗旨的其他社會公益項目,著力服務(wù)基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)。

中央彩票公益金使用情況

2023年下達中央彩票公益金14276萬元,用于補助各市州項目資金13621.9萬元,省本級項目資金654.1萬元,其中:

老年人福利類項目8370萬元。①安排資金4165萬元支持17個老年社會福利機構(gòu)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)和區(qū)域綜合養(yǎng)老中心新改擴建和設(shè)施設(shè)備配置,新增護理型床位1860張,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力。②安排資金3205萬元支持12個市州102個縣市區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造,改造11560戶,切實提升了老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性。③根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2022年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以激勵的通報》(國辦發(fā)〔2023〕12號)要求,對獲得國家養(yǎng)老服務(wù)真抓實干先進地區(qū)的婁底市,中央財政予以1000萬元獎勵,用于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和開展養(yǎng)老服務(wù)。

兒童福利類項目2382.9萬元。①實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”,安排資金1757萬元,對已滿18周歲的孤兒且在全日制本科學校、普通全日制學校、高等職業(yè)學校等高等院校及中等職業(yè)學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生按每學年1萬元進行資助,幫助他們完成學業(yè),順利進入社會。②重點推進市級兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),安排資金600萬元,支持長沙、株洲等6個市級兒童福利機構(gòu)“養(yǎng)治教康社”項目。③安排25.9萬元資助株洲、婁底和岳陽三家兒童福利院“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”住院治療兒童住院服務(wù)費。

殘疾人福利類項目2184萬元。安排資金1084萬元,支持長沙市、芙蓉區(qū)、天心區(qū)等56個市縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),提供多種類的康復(fù)項目,幫助精神障礙患者更好融入社會,減輕家庭負擔。安排資金750萬元,支持岳陽、婁底、常德市級精神衛(wèi)生福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置,提升服務(wù)能力。安排資金350萬元,支持婁底市、資興市、湘潭市岳塘區(qū)建設(shè)困難重度殘疾人集中照護中心,為困難重度殘疾人提供集中照護服務(wù),新增照護床位195張。

社會公益類項目685萬元。安排資金685萬元支持4個殯儀館新改擴建和3個農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。

廳本級項目654.1萬元。廳本級安排資金654.1萬元,主要用于社會工作和志愿服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、明天計劃等三個方面。

省級彩票公益金使用情況

2023年下達省級福彩公益金37308萬元,用于補助各市州項目資金35319萬元,省本級項目資金1989萬元,其中:

養(yǎng)老服務(wù)類18100萬元。①機構(gòu)建設(shè)資金4750萬元。安排資金2000萬元,支持湘潭縣、雁峰區(qū)、衡陽市等13個養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位建設(shè),新增床位1350張。安排1800萬元,支持蘆淞區(qū)、湘潭縣、漢壽縣等23個縣市區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施改造。安排資金950萬元,支持炎陵縣、湘鄉(xiāng)市、衡東縣等13個地區(qū)縣域養(yǎng)老機構(gòu)“安聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。②適老化改造資金4770萬元。支持特殊困難老年人家庭適老化改造26331戶。③試點示范資金1800萬元。資助天心區(qū)、赫山區(qū)、永興縣等15個縣市區(qū)開展示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。④運營補貼資金2240萬元。對社會力量投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)給予運營補貼,根據(jù)民辦養(yǎng)老機構(gòu)實際入住人數(shù),省級財政按每人每年600元的標準給予補貼。⑤人才培訓資金540萬元。根據(jù)市州養(yǎng)老從業(yè)人員數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平因素,安排14個市州開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓,培訓5000余人次,有效提升了養(yǎng)老人才隊伍能力水平。⑥真抓實干獎勵4000萬元。對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的4個市、10個縣市區(qū)給予獎勵。

殘疾人福利類830萬元。安排430萬元,支持岳陽、益陽、永州3個市級民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè),新增床位450張,改造床位213張。加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展,安排400萬元,支持大祥區(qū)、安化縣、蘇仙區(qū)等10個縣區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)點建設(shè)及服務(wù)。

兒童福利類2150萬元。推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),安排600萬元支持常德市、懷化市、婁底市兒童福利院建設(shè)。安排1400萬元支持15個未成年人救助保護中心建設(shè)。安排150萬元建設(shè)全省兒童福利機構(gòu)護理康復(fù)實訓基地,加強兒童福利機構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。

福彩公益金獎勵5349萬元。為持續(xù)調(diào)動各地福彩銷售積極性,對2022年省廳留成的福彩公益金以50億元銷量為基數(shù),超出基數(shù)部分計提的省本級公益金,除省財政集中統(tǒng)籌部分外,省廳不再統(tǒng)籌使用,全部獎勵給市縣。

社會公益類項目3800萬元。安排2230萬元補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站運營;安排270萬元,支持14個市州市級社會工作服務(wù)指導中心開展本行政區(qū)域內(nèi)社會工作及基層社工站項目的督導、培訓、績效評估及資源鏈接等工作;根據(jù)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃社會工作專業(yè)人才專項計劃部署,安排270萬元,對第10批9個“三區(qū)”計劃項目進行資金支持。根據(jù)“十四五”時期社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”工作部署,向20家牽手幫扶社工機構(gòu)補助服務(wù)經(jīng)費60萬元。安排120萬元,實施10個“五社聯(lián)動家園助力站—社區(qū)基金助推基層社會治理創(chuàng)新合作項目”。安排資金600萬元,支持永州市、益陽市、石門縣等9個市縣救助管理站新改擴建。安排250萬元,支持15個重點幫扶縣及1000人以上易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))完善村(社區(qū))級綜合服務(wù)設(shè)施。

改革試點類5090萬元。安排1700萬元,對漢壽縣、開福區(qū)、桂東縣等15個全省五化民政建設(shè)先進單位和鼎城區(qū)、岳麓區(qū)、婁星區(qū)等10個全省五化民政建設(shè)創(chuàng)建單位給予獎勵。安排750萬元,支持寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)等15個單位開展基層治理創(chuàng)新實驗試點。安排資金90萬元,支持3個民政部試點縣和6個省級試點縣開展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)點亮美好家園”試點工作。安排資金200萬元,支持婁底市、武陵源區(qū)、韶山市、雨湖區(qū)4地開展婚姻登記點建設(shè)、婚姻家庭輔導、婚俗文化宣傳等婚俗改革試點工作。安排420萬元,支持長沙市、攸縣、南縣開展殯葬改革試點。落實省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和駐村幫扶工作要求,支持民政廳幫扶點城步儒林鎮(zhèn)羅家水村幫扶資金500萬元。安排300萬元支持精準扶貧首倡地湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村建設(shè)民政公共服務(wù)設(shè)施。落實省委省政府辦好郴州旅發(fā)大會要求,安排300萬元支持建設(shè)郴州汝城縣沙洲民政服務(wù)中心(紅色關(guān)愛服務(wù)中心)。按照省委省政府關(guān)于推進全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動的工作部署,安排830萬元,支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

廳本級項目1989萬元。廳本級安排資金1989萬元,主要用于康復(fù)輔具配置、社會組織參與社會服務(wù)、“智慧民政”建設(shè)等9個方面。

責編:楊文韜

一審:潘文秀

二審:詹娉俏

三審:熊佳斌

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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