王德蓉 新湘評論 2024-08-12 10:19:13
黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》,緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題,用“七個聚焦”錨定改革的關鍵領域,擘畫了進一步全面深化改革戰(zhàn)略重點,我們要深刻把握并積極推進。
“聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制”,充分體現了我們黨注重發(fā)揮經濟體制改革牽引作用的重要特點。 深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點,主要任務是完善有利于推動高質量發(fā)展的體制機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,堅持和落實“兩個毫不動搖”,構建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經濟基礎制度。《決定》圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題,把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置,對經濟體制改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作出部署。著眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,提出增強各有關管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大;著眼推動非公有制經濟發(fā)展,提出制定民營經濟促進法,加強產權執(zhí)法司法保護,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。提出加強公平競爭審查剛性約束,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,完善要素市場制度和規(guī)則,等等。這些舉措將更好激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
車輛駛出中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)黑河片區(qū)大門(2023年2月11日攝,無人機照片)。新華社記者 謝劍飛 攝
“聚焦發(fā)展全過程人民民主”,就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,把各方面的智慧和力量凝聚起來,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。 《決定》強調發(fā)展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求,對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署,對加強人民當家作主制度建設、健全協(xié)商民主機制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等提出了改革任務??偟囊笫牵簣远ú灰谱咧袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面。
“聚焦建設社會主義文化強國”,充分彰顯了中國式現代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化。 《決定》提出,必須增強文化自信,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快適應信息技術迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!稕Q定》對深化文化體制機制改革作出專門部署,著眼于推進物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化,提出推動理想信念教育常態(tài)化制度化,改進創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制;優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制,建立優(yōu)質文化資源直達基層機制;健全網絡綜合治理體系;推進國際傳播格局重構,構建更有效力的國際傳播體系。
福建省三明市第一醫(yī)院醫(yī)保辦工作人員(右)向前來咨詢藥品報銷問題的居民講解相關政策(2020年11月18日攝)。新華社記者 姜克紅 攝
“聚焦提高人民生活品質”,充分彰顯了我們黨的性質宗旨、初心使命,充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。 中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務?!稕Q定》指出:“必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往?!痹诮∪U虾透纳泼裆贫润w系方面,《決定》以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,就完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務體系提出一系列重大改革舉措。這些重大改革舉措的落地見效,必將不斷造福人民。
“聚焦建設美麗中國”,充分體現了我們黨不斷加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。 中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。新時代以來,我國建立生態(tài)文明制度體系,形成源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、后果嚴懲的生態(tài)文明制度框架,藍天碧水成為常態(tài)。但要看到,生態(tài)環(huán)境修復和改善,是一個需要付出長期艱苦努力的過程?!稕Q定》強調指出:必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制?!稕Q定》在生態(tài)文明體制改革方面作出重要部署,提出完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制;提出實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全橫向生態(tài)保護補償機制,實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,加快規(guī)劃建設新型能源體系。
在安徽省合肥市長豐縣莊墓鎮(zhèn)棗林社區(qū),志愿者指導居民使用智能垃圾分類回收設備(2023年9月1日攝)。新華社記者 曹力 攝
“聚焦建設更高水平平安中國”,充分體現了我們黨注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全的總體國家安全觀。國家安全是中國式現代化行穩(wěn)致遠的重要基礎。 《決定》把維護國家安全放到更加突出位置,指出:“必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安?!薄稕Q定》圍繞推進國家安全體系和能力現代化,從健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制等多方面對推進國家安全體系和能力現代化進行部署。
“聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力”,是基于黨的領導和黨的建設的極端重要性作出的重要部署。 黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證?!稕Q定》提出完善黨中央重大決策部署落實機制;深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題;樹立和踐行正確政績觀,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè);增強黨組織政治功能和組織功能;健全防治形式主義、官僚主義制度機制,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。這一系列切實加強和改善黨的領導的重要部署,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央持之以恒推進全面從嚴治黨、堅持把黨的領導貫穿改革各方面全過程的清醒與堅定。
“七個聚焦”指向鮮明,既是推進中國式現代化的發(fā)力點,也是進一步全面深化改革的著力點?!稕Q定》在提出“七個聚焦”的同時,還明確提出:到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。前進道路上,我們要深刻認識改革的復雜性、艱巨性,堅持正確方向,增強前進定力,抓鐵有痕、踏石留印,以釘釘子精神抓好進一步全面深化改革各項任務的落實,在新征程上譜寫改革開放新篇章。(作者系中共中央黨史和文獻研究院編審)
責編:王敦果
一審:王敦果
二審:張馬良
三審:熊佳斌
來源:新湘評論
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