日前出臺的《中共云南省委貫徹落實<中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定>的意見》（以下簡稱《意見》）提出，從完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機制、完善高原湖泊和六大水系治理機制、大力推進美麗云南建設(shè)、健全生物多樣性保護利用機制、健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、完善綠色低碳發(fā)展機制等六個方面，深化生態(tài)文明體制改革，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

《意見》強調(diào)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持保護為先、治污為重、擴綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，加快建設(shè)美麗云南。

在完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機制方面，健全完善生態(tài)環(huán)境治理機制，積極申報建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置中心。加強城市黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)村廁所革命和“兩污”治理。加強國土空間用途管制，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和管理制度。落實水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅。推進水價改革，優(yōu)化居民階梯水價制度。

建立健全多元投入機制。制定完善生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)績效管理辦法。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

在完善高原湖泊和六大水系治理機制方面，強化河湖長制，堅持“一湖一策”推進高原湖泊治理，一體推進治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染、治垃圾、改善湖泊水生態(tài)“三治一改善”。完善高原湖泊流域空間管控和生態(tài)減負機制，推動高原湖泊流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，建立高原湖泊流域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算常態(tài)化機制。堅決落實長江十年禁漁，以長江上游生態(tài)保護修復(fù)為重點，完善六大水系上下游、干支流、左右岸協(xié)同保護治理體系。

在大力推進美麗云南建設(shè)方面，提升昆明、曲靖、玉溪、大理等大中城市生態(tài)環(huán)境治理效能，實施中小城市和縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動，建設(shè)新時代美麗城市。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，總結(jié)推廣牟定縣牌坊村“五個三”等工作機制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，廣泛開展綠色生活建設(shè)行動。

在健全生物多樣性保護利用機制方面，實施生物多樣性保護重大工程，推動生物多樣性體驗地建設(shè)，積極申報創(chuàng)建高黎貢山生物多樣性與生態(tài)安全全國重點實驗室。全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，創(chuàng)建亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山國家公園。健全跨省跨境生物生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制，加強物種保護和外來入侵物種防控，完善以高黎貢山為重點的區(qū)域生物生態(tài)安全風(fēng)險防范和保護體系。

在健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面，健全橫向生態(tài)保護補償機制，開展流域生態(tài)保護補償，完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。實施“碳匯云南”行動，建設(shè)涵蓋全省的林草碳匯數(shù)據(jù)信息平臺，加強碳匯方法學(xué)研究和人才儲備，探索碳匯監(jiān)測計量核算機制、碳匯產(chǎn)品開發(fā)和交易實現(xiàn)機制。探索排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場化交易。

在完善綠色低碳發(fā)展機制方面，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，普遍實行垃圾分類和資源化利用，分類推進綠色礦山建設(shè)，完善磷石膏、冶煉渣、煤矸石等大宗固體廢物和廢塑料、廢電池等廢舊物資回收循環(huán)利用體系。推動落實政府綠色采購政策。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。

作者：蔣朝暉

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：中國環(huán)境