習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實體經(jīng)濟這個根基，做大做強先進制造業(yè)，積極推進新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！边@充分說明，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新，強勁引擎是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，重要載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當前，湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級、體系重塑、由大變強的關(guān)鍵階段，雖已初步具備形成新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)支撐，但仍面臨產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化滯后、高能級科創(chuàng)動能不強、企業(yè)主體培育機制不全等問題挑戰(zhàn)，亟需進一步圍繞未來產(chǎn)業(yè)生成、新舊產(chǎn)業(yè)平衡、數(shù)實深度融合、新質(zhì)企業(yè)培育等，以高端要素匯聚、高效資源配置與高新技術(shù)發(fā)展，加快形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“湖南勢能”。

未來產(chǎn)業(yè)科學布局是贏得新質(zhì)生產(chǎn)力非對稱優(yōu)勢的“引爆點”，要審時度勢實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。 著力構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系。在賽道謀劃方面，立足湖南的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，超前布局人形機器人、量子信息、生物制造、新型儲能、衛(wèi)星導航、腦機接口等一批未來產(chǎn)業(yè)；在目標設(shè)定方面，到2025年，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院等平臺載體，涌現(xiàn)一批領(lǐng)軍人才（團隊）、核心技術(shù)、應(yīng)用場景和重點企業(yè)；到2030年，推動一批成長型未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從大到強、從有到優(yōu)、從優(yōu)到尖。著力實施前瞻技術(shù)研發(fā)項目。聯(lián)合政府部門、高校、科研院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)等，對標全球未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，強化未來技術(shù)跟蹤和預測，探索建設(shè)“未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，每年滾動實施一批前瞻技術(shù)研發(fā)項目。著力創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。依托長沙打造全球研發(fā)中心城市，創(chuàng)建一批國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，在先導區(qū)內(nèi)布局建設(shè)一批專業(yè)化、市場化未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心，重點建設(shè)一批開放型未來技術(shù)應(yīng)用場景，逐步推動未來技術(shù)賦能重構(gòu)制造業(yè)、能源、交通、教育、“文化+科技”、“文化+旅游”等行業(yè)領(lǐng)域。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)壯大是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“基本盤”，要順勢平衡“老產(chǎn)業(yè)”與“新賽道”。 立足“產(chǎn)業(yè)鏈”和“供應(yīng)鏈”韌性增強，煥發(fā)產(chǎn)業(yè)“新生機”。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，尊重各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性、差異性和多樣性，進一步廢止或優(yōu)化調(diào)整此前針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一刀切”式的限制性政策，在行政干預上多做“減法”，持續(xù)加大鋼鐵、石化、有色、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“數(shù)智化”改造升級力度。立足“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”同步優(yōu)化，壯大產(chǎn)業(yè)“新勢力”。深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力形成的創(chuàng)新漸進性和技術(shù)反復性，在更廣范圍內(nèi)建立國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺等高水平技術(shù)共創(chuàng)平臺，逐步完善“鏈主企業(yè)+創(chuàng)新平臺+中介機構(gòu)+產(chǎn)投基金+領(lǐng)軍人才”的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。立足“一體推進”和“效能融合”緊密銜接，開拓產(chǎn)業(yè)“新天地”。建立健全教育、科技、發(fā)改、工信、財政等要素保障部門協(xié)同支撐的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推進機制，以更高水平的資源配置效率，不斷提升新質(zhì)生產(chǎn)力的“含智量”“含新量”“含綠量”。

數(shù)實深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵詞”，要乘勢推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“齊頭并進”。 大力夯實培育新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)字底座。高質(zhì)量建設(shè)一批制造業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字工廠、算力中心等，加緊制定《湖南省數(shù)字制造標準化體系建設(shè)方案》，引導支持一批先進制造業(yè)企業(yè)建設(shè)具有可靠性、完整性和可訪問性的數(shù)據(jù)倉庫，重點聚焦“人工智能+工業(yè)制造”做大做強湖南省大數(shù)據(jù)交易所。潛心打造數(shù)字技術(shù)攻堅創(chuàng)新高地。提質(zhì)升級國家超算長沙中心算力，加快建設(shè)湖南省人工智能計算中心，依托岳麓山實驗室組建國家級數(shù)字制造實驗室，重點圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)源源發(fā)力。持續(xù)營造“雨林式”數(shù)實融合創(chuàng)新生態(tài)。圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“3+5+3”標志性工程等戰(zhàn)略部署，重點聚焦數(shù)實融合過程中的企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)鏈升級、場景創(chuàng)造等領(lǐng)域，強化制度創(chuàng)新和政策供給，提高協(xié)作配套能力。

新質(zhì)企業(yè)涌現(xiàn)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“硬支撐”，要蓄勢練好內(nèi)功促成新質(zhì)企業(yè)“快發(fā)展”。 實施新質(zhì)企業(yè)“湘聚追新”戰(zhàn)略。繼續(xù)把推動湘商回歸作為一項戰(zhàn)略舉措抓緊抓實，既要“招大引強”，緊盯輻射范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合貢獻多等“實力派”新質(zhì)企業(yè)；又要“招新引優(yōu)”，瞄準“隱形冠軍”“專精特新”等“潛力股”新質(zhì)企業(yè)。實施新質(zhì)企業(yè)“量質(zhì)齊升”計劃。探索制定《湖南省新質(zhì)企業(yè)認定和評選辦法》，每年定期開展新質(zhì)企業(yè)的認定和評選。鼓勵支持新質(zhì)企業(yè)從產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、模式、市場、場景、組織、管理等不同創(chuàng)新角度冒尖領(lǐng)跑。借鑒安徽經(jīng)驗，聚焦獨角獸、瞪羚企業(yè)等為代表的高科技、高成長、高價值型新質(zhì)企業(yè)，探索形成“國資引領(lǐng)—項目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的良性機制。實施新質(zhì)企業(yè)“聚企成鏈”行動。積極整合新質(zhì)企業(yè)“鏈”上優(yōu)質(zhì)資源，探索建立以綜合性技術(shù)研發(fā)協(xié)同類、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新類、企業(yè)技術(shù)研發(fā)類為主的新型研發(fā)機構(gòu)體系，大力支持新質(zhì)企業(yè)共創(chuàng)、共享、共同發(fā)展。（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南省社會科學院（省人民政府發(fā)展研究中心）基地特約研究員）

作者：唐小兵

責編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：新湘評論