“新新”之火丨外來木頭怎么管 創(chuàng)新監(jiān)管來應對

  湖南日報·新湖南客戶端   2024-07-24 18:39:22

湖南日報·新湖南客戶端通訊員 魏麒安

外來木頭怎么管   創(chuàng)新監(jiān)管來應對

岳陽城陵磯進境原木指定監(jiān)管場地，作為湖南首個直接進口原木的渠道，自去年2月份啟用以來，進口原木量在一年的時間里就達到了5萬立方米，成效較為顯著。原木的安全、順利通關，離不開在岳陽自貿片區(qū)試行的生物安全風險監(jiān)測預警新機制的創(chuàng)新舉措。

一直以來，進口原木存在著外來有害生物入侵的風險，甚至比一般進境植物產(chǎn)品更高。這些外來有害生物如果成功地侵入，將會嚴重破壞我國的本土生態(tài)環(huán)境，這也就導致原木進口的相關檢驗非常嚴格和復雜，而且傳統(tǒng)植檢流程耗時長、成本高、精準度低；有害生物繁雜多樣，監(jiān)測、檢疫難度大。這些問題對原木進口企業(yè)資金流轉和運輸成本造成了負擔，也影響原木進口的發(fā)展前景。

為了保障進口木材的安全準入、安全使用，讓口岸平臺發(fā)揮效應，岳陽海關與岳陽自貿片區(qū)針對進口木材業(yè)態(tài)，探索構建了進口原木生物安全風險監(jiān)測預警新機制，有效提高了口岸檢疫查驗時效和監(jiān)測預警水平，既保證檢疫查驗通關效率，又更好地保障國門生物安全。

自該項制度創(chuàng)新防護機制實施以來，進口原木在城陵磯港的就近快速檢測，將“查驗－鑒定－出證”時長有效壓縮40%，從原有流程3～4天縮短為1～2天，每個集裝箱可節(jié)約滯港費用約75%。特別是加強外來生物的防治，加大管控力度，筑牢了原木進口檢疫的風險防護網(wǎng)。

該創(chuàng)新的第一道重要關口就是開展“智能鑒定+自動識別”，通過對原有的植檢流程進行分析，找到問題關鍵點所在，創(chuàng)新性地將初篩鑒定嵌入海關現(xiàn)場監(jiān)管鏈條，配備木材取樣及材種智能鑒定裝備和三維數(shù)字圖像自動識別系統(tǒng)等，解決了對原木查驗采樣后需要送到異地實驗室鑒定的問題。

該創(chuàng)新的第二道重要環(huán)節(jié)就是實施“樣本監(jiān)測+數(shù)字標本”，開展國門生物安全監(jiān)測，對實蠅、紅火蟻等常規(guī)有害生物監(jiān)測制定“一物一案”，并與鄰近關區(qū)開展信息共享，對進口原木檢測到的頻發(fā)有害生物及時告知，建立分國別、分區(qū)域的重點監(jiān)測樣本庫，有針對性地開展進境生物監(jiān)測。當前，已設置生物監(jiān)測點50余個，收集多種進境有害生物進行數(shù)字標本化，實現(xiàn)標本庫快速檢索、查詢、分析等功能，實現(xiàn)截獲有害生物的信息查詢和匯總分析，并及時對不同產(chǎn)品、不同口岸、不同來源國作出風險預警。

該創(chuàng)新的第三道重要環(huán)節(jié)就是實施“執(zhí)法互助+協(xié)同監(jiān)管”，深入推進與地方應急、農(nóng)業(yè)、疾控等部門協(xié)同機制，在重大動植物疫情監(jiān)測、外來物種入侵防控和農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)安全事件方面開展執(zhí)法互助，建立信息互通、風險共防的全面協(xié)同監(jiān)管機制，實現(xiàn)“整體性治理”，促進口岸檢疫查驗工作的規(guī)范化、精準化和高效化水平。

一審：趙舜龍；二審：劉克宏；二審：任平

責編：王相輝

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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