既要服務(wù)好市民需求，又為管理者提供幫助。

年過七旬的楊先生是徐匯區(qū)斜土社區(qū)老年學(xué)校的老學(xué)員，至今參加了6年的太極拳課程，但今年他的計劃中斷了。原來，今年秋季招生，報名的學(xué)生需到指定銀行辦理一張老年教育學(xué)習(xí)卡，才能完成后續(xù)學(xué)費繳費、扣款。“我感到這是個很多余的手續(xù)，難道沒有其他的支付方式嗎？”由于這個插曲，楊先生放棄了報名。

解放日報·上觀新聞“民聲直通車”記者了解到，今年秋季課程報名在即，上海部分老年學(xué)校推出的課程報名流程都提到，要求學(xué)員前往指定銀行辦理老年教育學(xué)習(xí)卡才能繳納學(xué)費，引起了一部分學(xué)員的反對，有的學(xué)員在辦卡過程中遇到了障礙，有的感到不夠便捷。為何要推行辦卡繳費的方式？支付方式能否更多樣？帶著市民的疑問，記者展開了走訪。

辦卡受阻，未告知其他繳費方式

在隨申辦或支付寶上搜索“老年教育”，界面會跳轉(zhuǎn)到上海老年教育信息化管理平臺的課程報名界面。6月上旬，市民殷女士注意到2024年上海市退休職工大學(xué)的秋季課程已經(jīng)發(fā)布。由于往年數(shù)碼鋼琴課十分火爆，她立即做好各類信息注冊，選報了鋼琴課在內(nèi)的四門課程。隨后，她發(fā)現(xiàn)報名界面上并沒有線上付款或線下繳費的后續(xù)步驟，而是提示要去銀行辦理一張叫做老年教育學(xué)習(xí)卡的銀行卡，激活后再匯入學(xué)費。7月1日，系統(tǒng)將統(tǒng)一扣除學(xué)費。如果沒有及時辦卡并成功扣費，將失去上課名額。

殷女士記得，去年下半年，其在線下學(xué)校報名并繳費時，就曾經(jīng)被催促過辦理一張老年教育學(xué)習(xí)卡。于是，她就近前往對應(yīng)銀行的網(wǎng)點咨詢，工作人員查詢發(fā)現(xiàn)她已持有6張該銀行的卡種， 需要注銷一張現(xiàn)有的卡片才能辦理。對此，殷女士難以接受，現(xiàn)有的銀行卡都有專門的用途，并不方便銷卡。殷女士撥打上海市退休職工大學(xué)的電話反映時，未被告知其他的繳費方式。于是，她向市民服務(wù)熱線12345反映自己的遭遇。不久，投訴有了反饋，殷女士報名的一門舞蹈課程老師聯(lián)系她，表示8月27日到現(xiàn)場交完學(xué)費就能上課。而其余三個課程還沒有回音。“7月1日就要統(tǒng)一扣費了，到底能不能報成，心里很沒底?！币笈空f。

部分老年教育機構(gòu)的繳費方式說明。

市民楊先生告訴記者，老年教育學(xué)習(xí)卡多年前就有，但他一直在使用手機支付或現(xiàn)金支付方式繳費。一般是交給班長，班長再集中交給學(xué)校。他認(rèn)為，可能校方出于將報名對象與收費情況更方便地對應(yīng)起來，才明確了辦理老年教育學(xué)習(xí)卡的要求，“現(xiàn)在這是一個硬性規(guī)定，不能違反?！北M管工作人員答復(fù)他，這張老年教育學(xué)習(xí)卡是一張Ⅱ類卡，在金融風(fēng)險上控制得很好，也不會收取年費。但對楊先生來說，在已經(jīng)有了多張銀行卡的情況下，新辦一張卡沒有很大的實用性，干脆放棄了報名。在他看來，老年教育學(xué)習(xí)卡應(yīng)當(dāng)和辦理敬老卡一樣，事先征求學(xué)員的意見，詢問老人與哪家銀行綁定更方便。

辦卡可加強實名管理，提高統(tǒng)計效率

6月25日，記者先來到長寧老年大學(xué)愚園校區(qū)，看到二樓辦公室安排了多名老師安排接受現(xiàn)場報名繳費。門外張貼有學(xué)校的微信公眾號二維碼，以及“老年教育學(xué)習(xí)卡”的使用指南。門口立有的2024年秋季招生簡章的海報中提到，老學(xué)員在班級微信群報名確認(rèn)，新學(xué)員線下現(xiàn)場報名，要“帶好身份證、老年學(xué)習(xí)卡”。沒有提及其他的繳費方式。記者進一步詢問時，工作人員表示無法直接回應(yīng)媒體的采訪。

記者又來到黃浦區(qū)的上海老年退休職工大學(xué)，兩名工作人員作了詳細答復(fù)。工作人員表示，老年教育學(xué)習(xí)卡是2019年開始推行的繳費方式，該卡在市區(qū)兩級、包括街道的老年學(xué)校都可以通用。除此之外，學(xué)校依然保留了線下現(xiàn)金繳費的方式。但是，現(xiàn)金繳費已占少數(shù)，目前主要是引導(dǎo)學(xué)員辦理銀行卡，然后預(yù)存學(xué)費。

工作人員提到，上學(xué)期確實仍采取班主任老師收集統(tǒng)計，再統(tǒng)一上交的方式。去年為了方便新學(xué)員辦卡開通，安排了銀行網(wǎng)點人員到現(xiàn)場直接受理，幫助學(xué)員了解辦卡流程。辦完卡后，銀行卡號系統(tǒng)和老年教育報名系統(tǒng)就可以對應(yīng)起來，起到實名制的作用。

在徐匯區(qū)斜土街道老年學(xué)校，陳校長進一步向記者解釋，新學(xué)期推行老年教育學(xué)習(xí)卡是出于提高工作效率的需要。他提到，校區(qū)已注冊學(xué)員達到3000人的規(guī)模，開設(shè)了80多個班級。而只有一位老師負責(zé)繳費管理方面的工作。采用人工統(tǒng)計的方式會產(chǎn)生很大的工作量。尤其是遇到學(xué)員的轉(zhuǎn)賬賬號并非來自本人，在聯(lián)系和確認(rèn)身份信息上比較費時。因此，引導(dǎo)學(xué)員在老年教育學(xué)習(xí)卡上繳費，等于強化了實名，工作人員在后臺可以直接看到報名人員以及對應(yīng)的課程。與此同時，陳校長也表示，目前已推遲了報名繳費、統(tǒng)一扣款的時間，到9月份開學(xué)前再開展集中辦理?！暗綍r再看看學(xué)員的辦卡情況、辦卡意愿和報名情況，可能會有變動。如果推行辦卡有困難，再提供其他的繳費路徑?！?/p>

老年學(xué)校會在新學(xué)期前提供報名咨詢。

建議充分調(diào)研和告知，平衡管理需求和服務(wù)方式

從走訪看，老年教育學(xué)習(xí)卡不是新事物，只是今年加大了推行力度。記者也走訪了相關(guān)銀行的兩處網(wǎng)點，工作人員表示，老人只要攜帶身份證、帶有自己實名的手機號就可以前來辦理老年教育學(xué)習(xí)卡。不過，確實前提要求老人名下最多只能持有4張該銀行的銀行卡。

“雖然我們年紀(jì)大，但都會網(wǎng)上報名了，為何不直接開通手機支付？”市民張先生建議，老年大學(xué)可以研究微信和支付寶等在線支付方式，方便學(xué)員用現(xiàn)成的銀行卡綁定。也有老年學(xué)員將老年大學(xué)課程與中青年參加的市民藝術(shù)夜校進行了比較。記者發(fā)現(xiàn)，在市民藝術(shù)夜校，用戶在公眾號用身份證和電話注冊信息后，部分報名課程可立即用微信支付費用。對于類似的訴求，上海老年退休職工大學(xué)的工作人員表示，辦理老年教育學(xué)習(xí)卡仍是主推的繳費方式，如果要增加微信、支付寶等支付功能，則需要納入系統(tǒng)性的規(guī)劃設(shè)計中。

一所老年學(xué)校的課程。

盡管繳費方式的變化令部分學(xué)員提出了意見，但他們對課程還是給出了極高的評價。近些年，上海不斷推進老年大學(xué)的教育辦學(xué)規(guī)模，激發(fā)老年教育辦學(xué)活力。老年教育的數(shù)字化也在進行，從報名到選課到線上課程，平臺的功能在不斷完善。越來越多的新學(xué)員被吸引過來，有社區(qū)老年學(xué)校甚至出現(xiàn)了場地供不應(yīng)求的局面。如何讓學(xué)習(xí)者的繳費環(huán)節(jié)更順暢？建議有關(guān)部門加強調(diào)研、做好告知和解釋工作，適時優(yōu)化平臺功能，服務(wù)好老年市民的需求。

責(zé)編：寧靜

一審：寧靜

二審：姚茜瓊

三審：張德會

來源：上觀新聞