居家社區(qū)養(yǎng)老服務是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，湖南省湘潭市岳塘區(qū)圍繞滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求的目標，有效整合各類資源，推行長期護理保險制度、老年助餐服務、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造等，重點解決老年人居家養(yǎng)老之盼，讓他們在家門口享受到更加專業(yè)的照護服務。

　　照護更專業(yè)  家庭減負擔

　　“母親患病臥床，不能自主進食，需要依靠胃管注射流食，日常照護是一個大難題。考慮到請保姆開銷大，我退休后一直自己照顧她，但長期下來也感覺精力不濟。”五里堆街道學衛(wèi)社區(qū)居民李女士的話，反映了長期失能老年人家庭的共同期待——需要價格合適且專業(yè)的照護。

　　2021年，湘潭市啟動長期護理保險制度試點工作，吸引了一批專業(yè)照護機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)進駐岳塘區(qū)。當年6月，李女士81歲高齡的母親成為受益者，由定點服務機構(gòu)湘潭市夕樂苑滴水埠養(yǎng)護院為她提供上門服務。護理員每月上門服務16次，每次服務1.5個小時，每月長期護理保險基金負擔960元后，老人僅需支付240元。

　　“擦澡、理發(fā)、按摩、壓瘡預防護理，這些事情既瑣碎又繁重，但護理員總能憑借專業(yè)技能，把老人照顧得很好。”李女士認為這是讓老人有尊嚴的養(yǎng)老服務，“自從有了專業(yè)機構(gòu)定期上門服務，我們的家庭負擔減輕了，母親的生活質(zhì)量也提高了?！?/p>

　　截至目前，岳塘區(qū)有長期護理保險定點機構(gòu)21家，有2000多位失能老年人享受長期護理保險照護服務，已實現(xiàn)居家上門照護、社區(qū)日間照護、養(yǎng)老機構(gòu)照護全業(yè)態(tài)覆蓋，緩解了“一人失能、全家失衡”的情況。

　　“雙手先從腋下穿過，引導老人身體微微前傾，雙腿夾住對方的支撐腿，然后再輕輕轉(zhuǎn)動……”在專業(yè)老師的示范下，荷塘街道商城社區(qū)的蔡女士學會了如何運用巧勁將失能人員從床上挪進輪椅。蔡女士去年參加了岳塘區(qū)民政局舉辦的失能失智老年人家庭成員照護培訓后，照顧癱瘓的婆婆時更加從容了。她說：“護理失能老年人很辛苦，最初我們什么也不懂，只是蠻干。參加培訓后，不僅掌握了日常護理和康復護理技能，還學會了調(diào)節(jié)情緒，減輕了心理負擔和照護負擔?！?/p>

　　記者了解到，岳塘區(qū)去年共對150名失能老年人家庭成員開展照護培訓。今年，該區(qū)將分批培訓300人，讓更多失能失智老年人得到專業(yè)照護。

　　走心更見行  養(yǎng)老變享老

　　家住下攝司街道禾花塘社區(qū)的董力（化名）老人，因偏癱長期臥床，由老伴照顧。老兩口都年逾八十，由于不愿入住養(yǎng)老機構(gòu)，保潔、做飯都成了問題。

　　岳塘區(qū)民政局與專業(yè)機構(gòu)拿出了適老化改造與家庭養(yǎng)老床位建設相結(jié)合的解決方案，不僅為董力老人家中配置了坐便椅、洗澡椅、床邊扶手、衛(wèi)生間扶手等設施，還配備了智能腕表和智能手杖。在此基礎上，長期護理保險定點服務機構(gòu)湘潭市荊鵬養(yǎng)老服務有限公司的“善護到家”智慧家庭養(yǎng)老服務信息平臺，每日安排護理員為老人提供上門服務。該公司負責人王曉芳介紹，除去長期護理保險的報銷金額外，董力老人每月支付840元，就可享受擦身、沐浴等生活護理服務和做飯、保潔等家政服務。

　　走心用心更見行，岳塘區(qū)用專業(yè)與溫情讓老年人少了些磕碰、多了些舒適。兩年來，通過加快居家適老化改造進度、優(yōu)化改造項目清單，已對300余戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，其中150戶實行了家庭養(yǎng)老床位模式，讓老年人足不出戶就可享受生活照料類、醫(yī)療護理類、康復訓練類等48項全天候?qū)I(yè)養(yǎng)老服務。

　　買菜難、做飯難是高齡、失能、空巢、留守等老年人居家養(yǎng)老面臨的難題。老年食堂開業(yè)后，岳塘街道瓦窯塘社區(qū)85歲的獨居老人張恒（化名）每天都會到食堂用餐?！笆程玫牟似泛芊衔业目谖叮?jīng)濟實惠。”老人說。

　　為了讓老年人就近吃上衛(wèi)生營養(yǎng)的飯菜，岳塘區(qū)將老年助餐服務的公益屬性和市場機制有機結(jié)合，依托社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、物業(yè)公司、社區(qū)養(yǎng)老服務用房建成23個社區(qū)老年食堂或養(yǎng)老助餐點，開展堂食就餐、定點配餐、上門送餐等服務，月均服務老年人超8000人次。

　　解憂更創(chuàng)優(yōu)  提質(zhì)固底板

　　岳塘區(qū)60歲以上老年人有9.35萬人，占總?cè)丝诘?9.32%，各類養(yǎng)老服務需求增長迅速。近年來，一批競爭力強、服務效果好的本土優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老企業(yè)紛紛參與居家社區(qū)養(yǎng)老，呈現(xiàn)專業(yè)化、連鎖化、標準化特點。轄區(qū)內(nèi)湖南六頤苑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司延伸專業(yè)服務觸角，已與14個社區(qū)共建居家養(yǎng)老服務站，以線上線下相結(jié)合的方式提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、內(nèi)容多元的綜合養(yǎng)老服務。

　　吳啟祥退休后成為寶塔街道紅旗社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的首位志愿者。他告訴記者，以前社區(qū)缺乏服務老人的力量，優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務只能從專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)獲得?，F(xiàn)在已大不相同，服務站“麻雀雖小，五臟俱全”，不僅康復、娛樂等功能齊全，還通過“六頤苑·碼上康養(yǎng)”服務平臺為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理、康復訓練、精神慰藉、適老化改造等居家養(yǎng)老上門服務，通過“六頤苑·云餐廳”平臺為老年人提供助餐送餐服務。

　　隨著優(yōu)質(zhì)服務資源向社區(qū)老年人周邊、身邊、床邊匯聚，岳塘區(qū)把加固居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的底板作為重點工作。一方面，加強專業(yè)服務隊伍建設。在提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施硬件功能的基礎上，岳塘區(qū)依托院校大力推進養(yǎng)老護理員實訓基地建設，開設“醫(yī)養(yǎng)訂單班”、老年康復治療學徒制人才培養(yǎng)班。落實養(yǎng)老護理員崗位補貼和一次性入職補貼制度，提高養(yǎng)老服務職業(yè)吸引力。湘潭賢芳苑養(yǎng)老服務中心養(yǎng)老護理員符蓉獲得今年全省民政行業(yè)職業(yè)技能大賽養(yǎng)老護理員賽項一等獎。另一方面，持續(xù)強化綜合監(jiān)管。岳塘區(qū)加強安全生產(chǎn)隱患排查整改，全區(qū)22家養(yǎng)老機構(gòu)全部通過消防審驗或備案。完善區(qū)級養(yǎng)老服務信息平臺建設，對養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)實行信息化監(jiān)管。

　　岳塘區(qū)民政局局長鄒建勇介紹，打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，需要實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務供需資源的集約管理、有序銜接，岳塘區(qū)將繼續(xù)從完善基本養(yǎng)老服務清單、豐富居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務供給、提升機構(gòu)養(yǎng)老服務效能、打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)特色品牌、強化養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管等6個方面想辦法、抓創(chuàng)新，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。（王銘）

責編：楊鴻雁

一審：潘文秀

二審：詹娉俏

三審：熊佳斌

來源：中國社會報