嚴(yán)頌

習(xí)近平總書記指出：“人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的‘頭雁’效應(yīng)。”2024年3月習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能、新質(zhì)生產(chǎn)力方面的重要論述，為加快培育和發(fā)展以人工智能為重要引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力提供了行動(dòng)指南。

當(dāng)前，人類在經(jīng)歷PC互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后，開始進(jìn)入智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)底層技術(shù)從實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間全面連接，讓計(jì)算機(jī)系統(tǒng)具備對(duì)外界的聲音、圖像、觸感等信息的感知，到通過對(duì)感知的信息進(jìn)行思考、理解、判斷、決策等高級(jí)思維活動(dòng)能力升級(jí)演進(jìn)。以通用人工智能技術(shù)應(yīng)用為代表的智能互聯(lián)網(wǎng)，驅(qū)動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，打開新質(zhì)生產(chǎn)力大門。

人工智能契合新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，與人工智能內(nèi)在本質(zhì)特征高度契合。

人工智能凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技特征。高科技支撐是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別傳統(tǒng)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征。新質(zhì)生產(chǎn)力以人工智能等顛覆性技術(shù)為代表，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，催生未來產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。以“人工智能+”為著力點(diǎn)，促進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)突破，為各行各業(yè)提供了新的解決方案和工具，賦能應(yīng)用場景創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和增長新動(dòng)能。

人工智能凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力的高效能特征。新質(zhì)生產(chǎn)力高效能主要表現(xiàn)在其投入產(chǎn)出效率高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有顛覆性影響。人工智能因數(shù)據(jù)而生，融入各產(chǎn)業(yè)和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，通過高效處理和分析多模態(tài)數(shù)據(jù)，形成更富效率的人機(jī)協(xié)作，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和高效利用，帶來勞動(dòng)者能力增長、勞動(dòng)資料智能升級(jí)、勞動(dòng)對(duì)象形態(tài)拓展及其優(yōu)化組合的躍升，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率大幅提升,創(chuàng)造了新的生產(chǎn)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。

人工智能凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量特征。新質(zhì)生產(chǎn)力更多體現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的密集投入，而不是依靠大量的物質(zhì)要素的投入，符合新發(fā)展理念的要求。人工智能通過動(dòng)力變革和效率變革改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)、自動(dòng)檢測和質(zhì)量控制，顯著提升滿足人民群眾需求的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，依托高水平的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)新供給與新需求高水平動(dòng)態(tài)平衡；通過推動(dòng)醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域的智能革命，提升公共服務(wù)質(zhì)量。

以人工智能為引領(lǐng)加快培育和發(fā)展湖南新質(zhì)生產(chǎn)力

湖南發(fā)展人工智能，具備良好的人才與科研力量、產(chǎn)業(yè)場景、數(shù)據(jù)資源。要加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要牢牢抓住人工智能這個(gè)“重要引擎”，綜合施策，探索出具有地方特色的發(fā)展路徑。

聚焦人工智能發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的頂層設(shè)計(jì)。要以更前瞻的視野、更全局的思考、更務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)，加快人工智能發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，出臺(tái)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，抓規(guī)劃、抓改革、抓服務(wù)，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大項(xiàng)目、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等統(tǒng)籌，深化經(jīng)濟(jì)、科技等體制機(jī)制改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)有為政府與有效市場有機(jī)結(jié)合，真正將科技與產(chǎn)業(yè)、金融、教育等各方面工作協(xié)同起來，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，凝聚起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力。

聚焦人工智能技術(shù)創(chuàng)新，以科技自立自強(qiáng)激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能。加快湘江科學(xué)城、岳麓山大科城和馬欄山視頻文創(chuàng)園等建設(shè)，集聚整合各類高能級(jí)要素，全力打造具有國內(nèi)影響力的人工智能技術(shù)創(chuàng)新高地。建立健全重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的合作研究機(jī)制，探索“單家企業(yè)突破+新型舉國體制作戰(zhàn)”的湖南模式，依托“4+4”科創(chuàng)工程，強(qiáng)化湘江實(shí)驗(yàn)室龍頭引領(lǐng)作用，推動(dòng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系能級(jí)提升，培育國家實(shí)驗(yàn)室預(yù)備隊(duì)，支持領(lǐng)軍企業(yè)推進(jìn)重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破，政產(chǎn)學(xué)研用一體化推進(jìn)原創(chuàng)性技術(shù)攻關(guān)，加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系。

聚焦人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。加快湖南人工智能超算中心建設(shè)，整合優(yōu)化算力資源，降低算力使用成本，更好滿足人工智能的技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算能力快速增長的需求。要密切圍繞新需求，立足湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力培育人工智能新產(chǎn)品和新服務(wù)，積極推進(jìn)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展垂直類大模型、人形機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)車、智能農(nóng)機(jī)、智能康養(yǎng)設(shè)備等產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。堅(jiān)持企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+企業(yè)創(chuàng)新”平臺(tái)體系，加快人工智能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力培引“專精特新”企業(yè)，因地制宜培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。

聚焦人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)揮人工智能在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的技術(shù)優(yōu)勢，開展人工智能應(yīng)用示范項(xiàng)目，促進(jìn)人工智能同一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，以人工智能技術(shù)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)變革。積極推進(jìn) “智賦萬企”行動(dòng)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，暢通“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”企業(yè)智造轉(zhuǎn)型路徑，釋放“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”聚變效應(yīng)。深化在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智慧醫(yī)療和智慧城市等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上制造企業(yè)智能應(yīng)用場景全覆蓋，形成可復(fù)制、可推廣的模式，推動(dòng)人工智能技術(shù)在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用。

聚焦培養(yǎng)人工智能科技人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才保障。深化人才制度和體制機(jī)制改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。針對(duì)人工智能前沿技術(shù)領(lǐng)域的高層次人才和緊缺人才，要搭建對(duì)外交流平臺(tái)、暢通引進(jìn)渠道、完善人才引進(jìn)相關(guān)服務(wù)，健全要素參與的分配機(jī)制，讓人才愿意來、留得下。優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，探索人工智能與教育深度融合的實(shí)踐路徑，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)方式等方面推動(dòng)變革。以產(chǎn)教融合為抓手，聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)打造人工智能實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)用場景，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融通，加大高層次人才、青年人才的聯(lián)合培養(yǎng)力度，面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。

聚焦人工智能綜合治理，防范新質(zhì)生產(chǎn)力安全倫理風(fēng)險(xiǎn)。探索實(shí)施“人工智能+”領(lǐng)域包容審慎、創(chuàng)新友好的政策環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)應(yīng)用合規(guī)成本。面對(duì)安全倫理風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)人工智能安全保障平臺(tái)，形成人工智能安全防控體系框架。加大“小快靈”“小切口”立法力度，加快推進(jìn)人工智能法規(guī)建設(shè)，重點(diǎn)解決監(jiān)管制度的穩(wěn)定性和前瞻性。加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用倫理制度建設(shè)，真正把人文倫理觀念融入智能化產(chǎn)品和服務(wù)中，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用向上向善。加強(qiáng)人工智能綜合治理，建立健全行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)自律自治，提高公眾參與治理的積極性，防止人工智能技術(shù)的惡用濫用。

（作者系省委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督處處長）

責(zé)編：萬麗君

一審：萬麗君

二審：易博文

三審：王禮生

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端