近年來，道縣堅持“種草養(yǎng)畜、擴欄擴群、增量提質(zhì)、強效促供”理念，以養(yǎng)戶增收為目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。

創(chuàng)新項目帶動。 2021年、2022年連續(xù)實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動項目，有力帶動了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2023年末，全縣存欄肉牛18.45萬頭、山羊12.16萬只，較項目實施前分別增長10.28%、34.8%；2023年出欄肉牛7.42萬頭、山羊17.71萬只，分別增長5.85%和9.25%；新增牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場124戶、養(yǎng)殖合作社25家。今年繼續(xù)申報實施增量提質(zhì)行動項目，經(jīng)初步摸底，預(yù)計年內(nèi)新（擴）建規(guī)模場可達40家。

創(chuàng)新發(fā)展模式。 一是突出適度規(guī)模。堅持“因地制宜、適度規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)思路，大力引導(dǎo)發(fā)展牛羊適度規(guī)?；B(yǎng)殖家庭農(nóng)場，有效減少了建設(shè)用地和放牧用地以及管理、飼料成本投入，最大提升養(yǎng)殖效益和抗市場風(fēng)險能力。二是堅持自繁自養(yǎng)為主。針對育肥成本高、飼草料供給不平衡問題，重點推廣自繁自養(yǎng)為主、調(diào)入補充為輔的養(yǎng)殖模式，提高能繁母畜比例，快速擴群增量。對牧草和秸稈資源豐富的養(yǎng)殖場，鼓勵“北牛南養(yǎng)”專業(yè)育肥。三是推行養(yǎng)殖新模式。推廣肉?！胺拍?補飼”養(yǎng)殖模式，利用縣內(nèi)林地草地荒地、秋冬閑田及灘涂等閑置土地資源，在適度放牧基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用人工牧草、作物秸稈等飼草資源，應(yīng)用高效配套技術(shù)，實現(xiàn)高效養(yǎng)殖。推廣山羊“舍飼+運動場”養(yǎng)殖模式，保障山羊適量運動，提高抵抗力，減輕放牧勞動強度。

創(chuàng)新草畜機制。 為解決草料供應(yīng)不足問題，積極鼓勵農(nóng)戶合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草。一是推廣種草養(yǎng)畜。利用荒坡荒山，發(fā)動養(yǎng)戶按照“三個一”（養(yǎng)殖場1公里范圍內(nèi)、1頭牛1畝草）的標(biāo)準(zhǔn)配套種植優(yōu)質(zhì)牧草。二是扶持牧草加工企業(yè)。建立道縣草業(yè)協(xié)會，整合相關(guān)涉農(nóng)資金予以扶植，支持以牧草種植為主、收儲農(nóng)作物秸稈為輔的運營模式，分類加工儲存和銷售。三是開展互幫互助。鼓勵牧草地水肥條件好的養(yǎng)殖場適當(dāng)增加牧草種植，幫助有需要的養(yǎng)殖場。每年選擇8～10戶牧草種植面積大的養(yǎng)殖場，指導(dǎo)其預(yù)留部分草種草節(jié)安全越冬，來年免費提供給需補種以及新建的養(yǎng)殖場。通過機制創(chuàng)新，2023年全縣種植優(yōu)質(zhì)牧草2.4萬畝，牧草自給率超86%。

創(chuàng)新政策保障。 一是推行優(yōu)惠貸。積極與銀行金融機構(gòu)對接，推出“惠農(nóng)貸”“牛羊貸”優(yōu)惠信貸產(chǎn)品，貸款利率低（3.6‰）、手續(xù)簡便（7天內(nèi)放款）、無抵押無擔(dān)保。近三年，全縣辦理貸款的牛羊養(yǎng)殖場160戶，金額達3500萬元。二是加大政策保險。在能繁母牛保險基礎(chǔ)上，為全縣牛羊規(guī)模場購買欄舍保險。今年1月22日，道縣遭遇罕見大雪，4戶規(guī)模場欄舍被壓垮，保險公司核驗后立即開展賠付工作，預(yù)計賠付超30萬元，為產(chǎn)業(yè)再上一道保險杠。三是加大用地支持。優(yōu)先保障肉牛肉羊項目用地，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，簡化審批流程，實行“部門并聯(lián)”辦公，最快20天可完成用地審批。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式。 為加快提升養(yǎng)殖技術(shù)，一是開展專家指導(dǎo)。邀請湖南農(nóng)大、省畜牧研究所、省牛羊協(xié)會專家開展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。二是拓寬培訓(xùn)途徑。加強與飼料獸藥廠商合作，設(shè)立技術(shù)服務(wù)站，免費為養(yǎng)殖戶做好疫病檢測、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，每周開展3場微信群線上教學(xué)。三是科技下鄉(xiāng)服務(wù)。與永州職院農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開展“科技下鄉(xiāng)”服務(wù)，緊緊圍繞牛羊飼養(yǎng)管理、繁育改良、飼草料種植加工、品質(zhì)育肥等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。2021年以來，共集中培訓(xùn)10次、現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)殖戶160場次。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興。 將肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)納入全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，作為產(chǎn)業(yè)振興的重點項目。一是加大資金支持?？h委、縣政府整合鄉(xiāng)村振興資金，對以發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)提高村集體經(jīng)濟的，每村提供150萬元至500萬元的專項貸款。二是產(chǎn)業(yè)合作致富。通過“合作社+農(nóng)戶”模式，合作社低價或免費為農(nóng)戶提供種羊、回收羔羊集中育肥。養(yǎng)殖場租賃荒山種植牧草，同時收購農(nóng)戶秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲利更豐。

責(zé)編：楊柳彬

一審：楊柳彬

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳