省發(fā)展改革委黨組理論學習中心組

習近平總書記在湖南考察期間的重要講話和指示，深刻闡明了事關湖南高質(zhì)量發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，為新時代做好發(fā)展改革工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省發(fā)改委黨組把學習貫徹習近平總書記的重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，沿著習近平總書記指引的方向堅定前行，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出更大貢獻。

在系統(tǒng)推進“三個高地”建設上強統(tǒng)籌。建設“三個高地”是習近平總書記賦予湖南的重要使命。我們將以“3+5+3”標志性工程為“主抓手”，大力助推“三個高地”建設取得新的突破性進展。強化調(diào)度協(xié)調(diào)。對照“一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階”目標，用好“三個高地”標志性工程調(diào)度協(xié)調(diào)機制，強化政策統(tǒng)籌、日常調(diào)度、問題協(xié)調(diào)和考核評價。強化項目支撐。聚焦“三個高地”建設，謀劃推進一批升鏈延鏈、補鏈強鏈的重大產(chǎn)業(yè)項目，一批既利當前、又利長遠的重大基礎設施項目，一批強基補短、填補空白的重大科技攻關項目。強化要素保障。積極爭取并統(tǒng)籌用好增發(fā)國債、中央預算內(nèi)投資、專項債券、超長期特別國債等資金，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制。高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型能源體系，扎實做好能源保供工作。持續(xù)推進園區(qū)低效土地清理和盤活處置，分期分批推進調(diào)區(qū)擴區(qū)。

在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先。習近平總書記強調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們將聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。全力支持長沙建設全球研發(fā)中心城市，積極爭取國家實驗室、國家工程技術研究中心等高能級創(chuàng)新平臺布局，大力發(fā)展湖南先進技術研究院、湖南高等研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，高標準建設北斗規(guī)模應用引領區(qū)，積極創(chuàng)建低空經(jīng)濟發(fā)展示范省，著力打造國家智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪大規(guī)模設備更新改造機遇，推動實施一批重大技術裝備攻關項目。加強生態(tài)營造、平臺建設和品牌培育，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。加強低碳零碳負碳的技術創(chuàng)新和推廣運用，推動供應鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。適度超前布局建設算力基礎設施，積極爭取全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。出臺數(shù)字經(jīng)濟條例，完善數(shù)據(jù)基礎制度。支持打造融合化服務消費新場景，推動數(shù)字技術向新領域滲透。

在全面深化改革開放上求突破。習近平總書記強調(diào)，“進一步全面深化改革要突出問題導向”。我們將聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約，推動全面深化改革開放向縱深拓展。以要素市場化改革為重點，加快融入全國統(tǒng)一大市場。全力爭取長株潭要素市場化配置綜合改革試點盡快批復落地，努力在土地、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化配置上取得積極進展。以降低企業(yè)成本為重點，加快打造“三化”一流的營商環(huán)境。實施“湘信貸”融資惠企行動，加快構(gòu)建新型能源體系，出臺降低物流成本行動方案，打好產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行體制機制改革攻堅戰(zhàn)，全面降低企業(yè)資金、用能、物流、制度等各方面的成本。以對接融入國家戰(zhàn)略為重點，持續(xù)提升對內(nèi)開放水平。爭取國家賦予湖南“戰(zhàn)略腹地”定位，推動湘南地區(qū)加快融入大灣區(qū)，推進岳陽長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設，積極對接海南自由貿(mào)易港。以深度融入共建“一帶一路”為重點，持續(xù)提升對外開放能級。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。打造中歐班列（長沙）集結(jié)中心。支持中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設。促進懷化國際陸港港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展。

在推進鄉(xiāng)村全面振興上聚合力。習近平總書記指出，推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。我們將以推進鄉(xiāng)村全面振興為引領，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。切實維護糧食安全。深入開展落實耕地保護和糧食安全責任制考核。加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，實施環(huán)洞庭湖水資源優(yōu)化配置工程。深化省級儲備糧統(tǒng)一承儲機制改革，推進糧食物流體系建設。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級工程，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展核心種源“卡脖子”技術攻關，加快岳麓山實驗室種業(yè)創(chuàng)新平臺建設。實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育行動，培育更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。制定新一輪鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施方案、新型城鎮(zhèn)化實施方案。抓好縣城城鎮(zhèn)化試點，“一縣一策”分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，打造一批重點中心鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

在傳承發(fā)展湖湘文化上建新功。習近平總書記強調(diào)，要更好擔負起新的文化使命，傳承歷史文化，賡續(xù)革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，使湖湘文化在新時代實現(xiàn)新發(fā)展、呈現(xiàn)新氣象，在建設中華民族現(xiàn)代文明中展現(xiàn)新作為。我們將堅持守正創(chuàng)新，加快推動湖南文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。保護用好紅色文化資源。支持建設一批一流的紅色文化教育、示范基地，開發(fā)一批紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，助力打造一批湘贛邊、湘鄂川黔等紅色旅游共同體。推動文化和科技融合發(fā)展。以馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為核心，加快推進馬欄山實驗室、湖南數(shù)字博物館等重點工程建設，前瞻布局人工智能、VR/AR、超高清顯示等前沿技術，積極創(chuàng)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。推進文化和旅游深度融合。積極培育工業(yè)旅游、低空飛行、康養(yǎng)等體驗式文旅新業(yè)態(tài)，支持索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升，加快歷史文化街區(qū)提質(zhì)改造等公共設施建設，協(xié)助辦好第三屆湖南旅游發(fā)展大會。

在加強和改進黨的建設上見實效。習近平總書記強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，必須加強和改進黨的建設。我們將以黨的政治建設為統(tǒng)領，以模范機關建設為抓手，推動機關黨建工作不斷取得新成效。強化政治建設。嚴格落實“第一議題”制度，加強黨建與業(yè)務融合發(fā)展，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題。強化能力建設。樹立“重用擔當作為者”的用人導向，圍繞實施重大戰(zhàn)略、推進中心工作，加強實踐鍛煉和專業(yè)培訓，持續(xù)增強干部戰(zhàn)略謀劃能力、協(xié)調(diào)成事能力、抓落實的能力和攻堅克難的能力。強化作風建設。組織開展黨紀學習教育，持續(xù)推進家庭家教家風建設，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”糾風防腐行動，持續(xù)加強項目審批和資金分配等重點領域監(jiān)管，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

責編：林潔

一審：林潔

二審：鄭旋

三審：李偉鋒

來源：湖南日報