觀察中部地區(qū)崛起，全國(guó)第4個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈—長(zhǎng)株潭都市圈，是一個(gè)生動(dòng)樣本。

打開(kāi)湖南省地圖，湘江蜿蜒北上，依次串起株洲、湘潭、長(zhǎng)沙三座城市，呈“品”字分布。

三地市中心分別相距不足50公里，早在1997年，長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略就被提出。2007年，長(zhǎng)株潭城市群獲批全國(guó)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展在探索中前行，但早期因三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊，且沒(méi)有建立起相應(yīng)的利益共享機(jī)制，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面一體化進(jìn)程曾較為緩慢。

2020年，習(xí)近平總書(shū)記考察湖南時(shí)，作出“長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展要繼續(xù)抓下去，抓出更大成效”的重要指示。

牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

2021年，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出，加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。2022年，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委批復(fù)，長(zhǎng)株潭都市圈成為全國(guó)第4個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈。

2023年，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，明確了三年行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)舉措和保障措施。

長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)目標(biāo)是加快構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度和配套率；推動(dòng)形成聯(lián)環(huán)成網(wǎng)的綜合交通體系和便捷高效的現(xiàn)代物流體系，打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”；促進(jìn)公共服務(wù)同城共享，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，逐步推動(dòng)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源延伸覆蓋，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政策協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)通辦；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，使天更藍(lán)、山更綠、水更清。

為達(dá)成上述目標(biāo)，三年行動(dòng)計(jì)劃明確實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享和生態(tài)環(huán)境共保共治行動(dòng)。

在實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同行動(dòng)方面，三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)共建，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

在實(shí)施公共服務(wù)共建共享行動(dòng)方面，三年行動(dòng)計(jì)劃要求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源延伸覆蓋，完善產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡化，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨市通辦、一網(wǎng)通辦”。

系列政策舉措落地見(jiàn)效。作為中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的一部分，長(zhǎng)株潭一體化成效凸顯，已經(jīng)形成一個(gè)世界級(jí)大都市圈雛形。

《2024年湖南省政府工作報(bào)告》顯示：三市經(jīng)濟(jì)總量占全省41.5%、規(guī)模工業(yè)增加值增速高于全省2個(gè)百分點(diǎn)。

收獲亮眼經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)，全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系也越來(lái)越完善，生活、工作于三地的居民，獲得感、幸福感、安全感越來(lái)越強(qiáng)。

近年來(lái)，三市攜手“雙向奔赴”，聚力破解“內(nèi)部不暢、外部不通”的交通問(wèn)題，放大長(zhǎng)株潭一體化立體交通樞紐效應(yīng)。“現(xiàn)在去長(zhǎng)沙、湘潭，并沒(méi)有出城的感覺(jué)?！奔易≈曛薜木用裾f(shuō)。

在長(zhǎng)株潭區(qū)域，大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，湘江流域保護(hù)與治理持續(xù)加強(qiáng)，生態(tài)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。

闊步邁向全國(guó)重要增長(zhǎng)極的長(zhǎng)株潭都市圈，夯實(shí)了湖南高質(zhì)量發(fā)展根基，是中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐樣本。

站到更高起點(diǎn)，挺起中部“脊梁”。上一次推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)召開(kāi)5年來(lái)，中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)明顯改善，改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提升，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上。

一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。長(zhǎng)株潭一體化未來(lái)可期，新時(shí)代中部地區(qū)崛起前景光明。

來(lái)源：《 民生周刊 》（ 2024年04月22日第01 版）

責(zé)編：林潔

一審：林潔

二審：鄭旋

三審：李偉鋒