記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，為更好推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，稅務(wù)部門(mén)將于4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”。同時(shí)，對(duì)不法分子利用“反向開(kāi)票”以及地方違規(guī)招商引資造成的“政策洼地”進(jìn)行虛開(kāi)騙稅的違法行為，將保持露頭就打的高壓震懾，著力維護(hù)法治公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，是一項(xiàng)利企利民利國(guó)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大利好。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《行動(dòng)方案》），實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，可以推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，使得高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患，惠企利民、一舉多得。

值得注意的是，《行動(dòng)方案》提出“完善稅收支持政策”，其中包括“推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者‘反向開(kāi)票’做法”?；诖?，稅務(wù)部門(mén)緊鑼密鼓抓好落實(shí)，此次4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”的有關(guān)部署正是其具體措施的落地。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十八條，銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。這里“由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票”，就是“反向開(kāi)票”。

業(yè)內(nèi)人士表示，在資源回收行業(yè)內(nèi)推行“反向開(kāi)票”，不僅能夠有效降低資源回收企業(yè)稅負(fù)，而且能大大降低企業(yè)因未取得稅前扣除憑證而違規(guī)扣除的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，“反向開(kāi)票”政策的推廣，能進(jìn)一步增強(qiáng)投資者對(duì)廢舊物品回收行業(yè)的信心，有助于鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人參與到廢舊物品的回收中來(lái)，吸引更多資本進(jìn)入可再生資源行業(yè)，從而推動(dòng)資源的循環(huán)利用。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士也提醒，“反向開(kāi)票”容易被濫用于虛開(kāi)發(fā)票等違法行為。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)不法分子利用“反向開(kāi)票”以及地方違規(guī)招商引資造成的“政策洼地”進(jìn)行虛開(kāi)騙稅的違法行為，將進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)、公安等8部門(mén)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的常態(tài)化工作機(jī)制作用，保持露頭就打的高壓震懾，維護(hù)法治公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（  記者 李昱佑  ）

編輯：魏薇

作者：李昱佑

責(zé)編：張琪汶

一審：黃利飛

二審：曹嫻

三審：李志林

來(lái)源：新華社