新湖南客戶端4月9日訊（通訊員 柏滿富）“沒(méi)想到救助金這么快打到我的一卡通賬上，而且還上門(mén)來(lái)了解情況，太感謝啦！”近日，奉秋貴看到上門(mén)來(lái)走訪的民政工作人員時(shí)高興地說(shuō)道。奉秋貴只是常寧市通過(guò)“民政+系統(tǒng)”合力救助服務(wù)困難群眾的一個(gè)縮影。

　　今年3月份，常寧市經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)預(yù)警發(fā)現(xiàn)25戶醫(yī)療自負(fù)金額較大，2戶因火災(zāi)出現(xiàn)困境。該市民政局高度重視，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　當(dāng)月，該市城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)中心工作人員經(jīng)過(guò)10余天的主動(dòng)上門(mén)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在25戶中，有13戶自付醫(yī)療費(fèi)已超10萬(wàn)元，最高的達(dá)23.2萬(wàn)元；2戶因火災(zāi)損失嚴(yán)重，其中一戶一人喪生。包括奉秋貴在內(nèi)的27戶家庭均符合臨時(shí)救助，常寧立即按程序啟動(dòng)“一事一議”，共發(fā)放救助資金14.8萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，常寧積極踐行新時(shí)代救助體系建設(shè)，全力推進(jìn)救助體系改革，不斷創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)了救助受理下沉、核對(duì)信息共享、“急難”救助三大轉(zhuǎn)變。

　　原來(lái)救助受理由市社會(huì)救助中心負(fù)責(zé)，現(xiàn)已改為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作的綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、社會(huì)救助事務(wù)受理，更方便群眾求助。同時(shí)明確首次接到救助對(duì)象訴求的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督辦理結(jié)果，明晰部門(mén)職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦、辦理時(shí)限和結(jié)果反饋流程，所有救助資金全部“一卡通”線上發(fā)放。

　　救助對(duì)象信息核對(duì)項(xiàng)目繁多、計(jì)算繁瑣，基層干部對(duì)救助評(píng)定把握存在分歧。常寧市打通全市各部門(mén)信息互通障礙，強(qiáng)化信息共享，推動(dòng)對(duì)象核算由“評(píng)議為主、核算為輔”向“核算為主、評(píng)議為輔”轉(zhuǎn)型。全市經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行3年來(lái)，共采集18個(gè)部門(mén)27類(lèi)信息數(shù)據(jù)逾百萬(wàn)條，建立起本級(jí)民政與其他職能部門(mén)數(shù)據(jù)共享的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)線上實(shí)時(shí)共享省級(jí)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，發(fā)揮了主動(dòng)、高效、精準(zhǔn)的作用。

　　常寧市為民政部“救急難”綜合試點(diǎn)單位，在全國(guó)率先建立了“急難”救助制度，出臺(tái)了臨時(shí)救助備用金制度等配套文件，對(duì)遭遇突發(fā)事故、意外傷害、重大疾病導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾給予應(yīng)急性、過(guò)渡性生活救助。

　　這些便民利民措施，直接讓群眾更受益。

　　在新河鎮(zhèn)茶山村，今年83歲的鄧承繼患有多種疾病，長(zhǎng)期需要藥物治療，妻子已經(jīng)去世，家中還有兩個(gè)兒子，其中一個(gè)患有精神病。去年12月26日晚上，因在家烤火用電引發(fā)火災(zāi)，燒毀了家中所有物品和唯一的住房，患有精神病的兒子也在火災(zāi)中喪生。

　　事故發(fā)生后，該村村委會(huì)和鎮(zhèn)民政專(zhuān)干第一時(shí)間幫他提出了救助申請(qǐng)，市民政局發(fā)起“一事一議”給他家發(fā)放了5000元臨時(shí)救助金。

　　“這個(gè)政策太好了，是村干部找到我，主動(dòng)幫我申請(qǐng)臨時(shí)救助，鎮(zhèn)里和市里的工作人員又上門(mén)核實(shí)情況。如果不是這次救助，這個(gè)冬天我都不知道如何度過(guò)。感謝黨和政府，讓我順利渡過(guò)難關(guān)?！碧崞鹉昵暗氖鹿剩嚦欣^感動(dòng)得熱淚盈眶。

　　近年來(lái)，常寧市民政局主動(dòng)作為，通過(guò)“黨建+”，積極發(fā)動(dòng)黨員、干部對(duì)低保對(duì)象、特困人員中的特殊困難戶開(kāi)展走訪，按主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的政策要求，做好上門(mén)服務(wù)。結(jié)合系統(tǒng)預(yù)警，通過(guò)村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市(縣)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)為臨時(shí)困難群眾給予救助，把民生兜底保障安全網(wǎng)織得更密、扎得更牢。

　　今年第一季度，共走訪慰問(wèn)千余人次，摸排具體困難需求、發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題453個(gè)，幫助700戶解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)對(duì)符合條件的困難戶給予救助，還對(duì)全市低保、低邊、特困、孤兒、殘疾等困難家庭中的百余戶大學(xué)生發(fā)起主動(dòng)救助，對(duì)每戶根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放了臨時(shí)救助資金，實(shí)現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

　　“目前，低邊認(rèn)定已成為一項(xiàng)常態(tài)化工作，我們堅(jiān)持快速預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，立即啟動(dòng)救助程序，對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)救助幫扶的相關(guān)部門(mén)，讓低邊家庭切實(shí)感受到黨和國(guó)家的溫暖?！笔忻裾种饕?fù)責(zé)人表示。

　　“營(yíng)商環(huán)境”提升，系統(tǒng)合力救助這一模式發(fā)揮了巨大作用，具有更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更溫暖的特點(diǎn)。下一步，常寧市民政系統(tǒng)在“營(yíng)商環(huán)境”大提質(zhì)和“三湘護(hù)農(nóng)”行動(dòng)合力作用下，將進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，保障好困難群眾的基本生活，提升人們的幸福指數(shù)。

責(zé)編：楊鴻雁

一審：潘文秀

二審：詹娉俏

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湖南客戶端