近期，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“重慶市消委會(huì)”）、成都市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“成都市消委會(huì)”）在受理投訴咨詢時(shí)發(fā)現(xiàn)多起由預(yù)簽合同引發(fā)的裝修糾紛。對(duì)此，近日成渝兩地消委會(huì)聯(lián)合發(fā)布消費(fèi)警示：家庭裝修謹(jǐn)防被“報(bào)備合同”綁架消費(fèi)。

承諾“一口價(jià)” 合同一簽就加收“升級(jí)費(fèi)”

2023年9月底，陳女士到某裝修公司咨詢裝修事宜。報(bào)價(jià)師根據(jù)其要求給出“一口價(jià)”7萬(wàn)元（不包括舊房打板費(fèi)）的裝修費(fèi)，并要求簽訂“材料工廠報(bào)備合同”。陳女士對(duì)合同上沒(méi)有列出材料清單和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出疑問(wèn)，裝修公司解釋在后期簽訂的施工合同中會(huì)有具體的條款和說(shuō)明。陳女士在經(jīng)理多次保證會(huì)使用其要求材料的情況下預(yù)簽了“報(bào)備合同”。

隨即工作人員又稱，如現(xiàn)在交付定金可以享受多種贈(zèng)品和服務(wù)，于是陳女士當(dāng)即支付定金21000元。

豈料當(dāng)陳女士10月中旬去簽施工合同時(shí)，卻被告知有些項(xiàng)目還要再收“升級(jí)費(fèi)”。陳女士感到很意外，認(rèn)為違背了“一口價(jià)”承諾，遂拒簽。時(shí)隔不久，該裝修公司又讓她補(bǔ)交上下樓費(fèi)和一扇臥室木門費(fèi)，一共約5000元。

陳女士表示不解，因其在簽“報(bào)備合同”前已講明房子套型，經(jīng)理當(dāng)時(shí)也承諾過(guò)“一口價(jià)”已包括兩扇臥室門的費(fèi)用。對(duì)此，設(shè)計(jì)師回復(fù)稱，“報(bào)備合同”給的是“套餐價(jià)”，裝修材料用什么都是裝修公司說(shuō)了算。陳女士要求解除合同退還定金，裝修公司不同意。陳女士只好投訴到成都市消委會(huì)，經(jīng)調(diào)解商家全額退款。

陳女士的經(jīng)歷并非個(gè)案。近期，消費(fèi)者不時(shí)反映，一些裝修公司在簽訂正式裝修合同前，要求消費(fèi)者預(yù)簽“報(bào)備合同”，同時(shí)交納定金或預(yù)付款?！皥?bào)備合同”內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單，對(duì)工藝、工期、裝修材料等不作約定。消費(fèi)者往往被裝修公司的所謂“一口價(jià)”“全包價(jià)”、優(yōu)惠贈(zèng)送等營(yíng)銷承諾吸引，同意預(yù)簽“報(bào)備合同”并支付定金或預(yù)付款。等到簽訂正式合同時(shí)，消費(fèi)者卻發(fā)現(xiàn)很多條款與裝修公司前期承諾不符，無(wú)法達(dá)成一致。消費(fèi)者要求退還定金或預(yù)付款時(shí)遭商家拒絕，消費(fèi)者面臨損失定金或者不得不進(jìn)一步簽訂正式合同的被動(dòng)局面。

“報(bào)備合同”不靠譜 涉嫌合同詐騙

“一套房屋的裝修在設(shè)計(jì)方案還未確定、具體工藝沒(méi)有明確的前提下是無(wú)法準(zhǔn)確算出價(jià)格的，這造成進(jìn)場(chǎng)就增項(xiàng)的情況時(shí)有發(fā)生。因增減項(xiàng)目是裝修過(guò)程中的正常情況，所以對(duì)于這方面的消費(fèi)維權(quán)就會(huì)比較困難。”成都市綠色家居產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)程剛稱，預(yù)簽“報(bào)備合同”在裝修行業(yè)業(yè)內(nèi)已成為比較普遍的現(xiàn)象，銷售人員所謂“全包價(jià)”“一口價(jià)”的口頭承諾并不可信。

程剛表示，“報(bào)備合同”中往往沒(méi)有約定消費(fèi)者對(duì)合同有異議的時(shí)候，如何解除合同并退還預(yù)付的款項(xiàng)，這對(duì)消費(fèi)者是很不公平的。個(gè)別裝修公司甚至惡意用“報(bào)備合同”套取定金或預(yù)付款，欺詐消費(fèi)者。

“這類合同本質(zhì)是一種‘定金騙局’，涉嫌合同詐騙?！彼拇ㄥ\凱律師事務(wù)所律師董詩(shī)姮表示，這類裝修公司未依法履行提示和說(shuō)明義務(wù)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。家裝的材料和流程非常復(fù)雜，而裝修公司在前期未有設(shè)計(jì)圖和施工圖的情況下，含糊報(bào)價(jià)或者不公開(kāi)報(bào)價(jià)表，以便通過(guò)施工過(guò)程中“低報(bào)價(jià)、高增項(xiàng)”來(lái)獲得更大利益。該行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條“經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者提供信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者的規(guī)定。

董詩(shī)姮建議，消費(fèi)者必要時(shí)可請(qǐng)律師協(xié)助審核合同，也可以在選擇裝修公司時(shí)多參考企業(yè)公示信息，以免落入消費(fèi)陷阱。

消費(fèi)提示：慎簽“報(bào)備合同”

經(jīng)營(yíng)者的“一口價(jià)”“全包價(jià)”承諾內(nèi)容與后期實(shí)際施工情況不一致是此類糾紛的重要原因。由于“報(bào)備合同”內(nèi)容約定不明，預(yù)簽此類合同可能導(dǎo)致消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求退款時(shí)，因合同違約，難以歸責(zé)。重慶市消委會(huì)、成都市消委會(huì)提醒廣大消費(fèi)者：

1. 謹(jǐn)慎簽訂此類“報(bào)備合同”，必要時(shí)可以拒簽，直接要求與經(jīng)營(yíng)者簽訂正式合同。

2. 不要輕信所謂“一口價(jià)”“全包價(jià)”，以及“最后優(yōu)惠名額”“打造樣板房”之類宣傳。

3. 先簽合同再交定金，以免沖動(dòng)付費(fèi)后對(duì)合同內(nèi)容有異議時(shí)陷入維權(quán)被動(dòng)局面。

4. 要求商家將口頭承諾內(nèi)容寫進(jìn)合同附件并簽章。除查看合同里關(guān)于違約責(zé)任等關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)合同的關(guān)鍵附件如圖紙、預(yù)算等內(nèi)容，也要檢查清楚并雙方簽章。

責(zé)編：張?jiān)讫?/p>

一審：張?jiān)讫?/p>

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：上游新聞