核心提示

人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，也是塑造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。實體經(jīng)濟是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體。我省宜著眼實體經(jīng)濟的完整性、先進性、安全性發(fā)展需求，聚力打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。

徐華亮

黨的二十大報告提出，要“打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，“要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展”。加快發(fā)展新一代人工智能是構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的重要內(nèi)容，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，需要將打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地作為重要依托。

近年來，我省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、融合應用走向深入。據(jù)測算，2022年，全省人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到152億元，同比增長22%。中國工程院發(fā)布的《中國新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力評價指數(shù)2023》報告顯示，湖南排名第10，位居第一梯隊。日前召開的中國人工智能產(chǎn)業(yè)投資大會揭曉了2023全國人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)TOP50榜單，我省僅有1家上榜，遠低于廣東的13家、江蘇的7家，人工智能產(chǎn)業(yè)集聚效應仍不明顯。鑒于此，我省應聚力打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地，牢牢夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。

人工智能產(chǎn)業(yè)集聚的基本內(nèi)容和演進邏輯

人工智能產(chǎn)業(yè)集聚，是以新一代信息技術(shù)為支撐，推動產(chǎn)業(yè)活動突破地理空間約束、打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群范圍，實現(xiàn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要素在物理或數(shù)字空間的高度聚集。伴隨人工智能日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)，全球都在致力打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚“高地”、搶占發(fā)展“制高點”。

縱觀全球產(chǎn)業(yè)集聚脈絡，第一、二次工業(yè)革命時代的產(chǎn)業(yè)集群是集創(chuàng)新和生產(chǎn)于一體的專業(yè)化生產(chǎn)組織方式，其特征是具有共生性和互補性的“集群生產(chǎn)”;隨著第三次工業(yè)革命的到來，研發(fā)設(shè)計的模塊化、制造環(huán)節(jié)的全球分工帶來了創(chuàng)新和生產(chǎn)的分離，使生產(chǎn)要素可以在短時間加速集聚，讓欠發(fā)達地區(qū)“后發(fā)趕超”有了重要抓手;第四次工業(yè)革命是基于網(wǎng)絡空間技術(shù)體系的創(chuàng)新發(fā)展，與之相伴而生的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。加速人工智能產(chǎn)業(yè)集聚，有利于實現(xiàn)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升，贏得全球科技競爭的主動權(quán)。

我國人工智能產(chǎn)業(yè)集聚具有“數(shù)實融合”的鮮明特色

在人工智能領(lǐng)域，中國和美國并列居于全球第一梯隊。相對于美國注重人工智能的研究和開發(fā)，我國更加注重“數(shù)實融合”，將其應用于實際生產(chǎn)和生活。近年來，我國依托“產(chǎn)業(yè)智能化”“智能產(chǎn)業(yè)化”兩種路徑，打造了一批“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

黨的十八大以來，黨中央高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十九大首次將“人工智能”寫入報告，提出推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合;黨的二十大報告提出推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建人工智能等一批新的增長引擎。人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，全國各地相繼出臺相關(guān)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與措施逐步清晰，更加注重人工智能與產(chǎn)業(yè)集聚的聯(lián)動。

“數(shù)實融合”特色鮮明的人工智能集聚，不僅能通過打破空間壁壘實現(xiàn)交易成本的下降、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的提升，而且能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、生產(chǎn)效率的提升，有利于打破產(chǎn)業(yè)邊界、促進產(chǎn)業(yè)融合，已經(jīng)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要影響因素。

依托“數(shù)實融合”戰(zhàn)略支點，打造湖南人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地

當前，我省應依托“數(shù)實融合”戰(zhàn)略支點，著力打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地，塑造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，形成“一核兩廊、多點支撐”發(fā)展格局。應充分發(fā)揮我省各區(qū)域比較優(yōu)勢，進一步強化產(chǎn)業(yè)差異化布局引導、配套分工協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同，形成“策源地+走廊帶+協(xié)同網(wǎng)”的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是強化長沙“一核”引領(lǐng)創(chuàng)新，帶動能級整體提升。以推進長沙國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為契機，重點打造湘江科學城、自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)、馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地等人工智能創(chuàng)新前沿陣地，探索人工智能發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，形成核心突出、支撐力強、輻射面廣的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。二是加強株洲、湘潭“兩帶”有機協(xié)同，突出功能互補化和多元化。株洲應依托中國移動(株洲)數(shù)據(jù)中心和湖南華云數(shù)據(jù)湖，形成立足湖南、輻射全國的智能數(shù)據(jù)“存儲”走廊;湘潭應堅持“智造谷”發(fā)展定位，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，瞄準專業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)應用，加快建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟應用集聚區(qū)，打造長株潭工業(yè)軟件最佳“棲息”走廊和智能示范場景“應用”走廊。三是鏈接洞庭湖、湘南、大湘西“多節(jié)點”聚合成生態(tài)圈，提升創(chuàng)新網(wǎng)絡的韌性。依托人工智能創(chuàng)新資源條件相對較好的市縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在洞庭湖、湘南、大湘西等地區(qū)打造一批專精特新特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成與長株潭區(qū)域優(yōu)勢互補、價值共創(chuàng)的協(xié)同聯(lián)動區(qū)。

強化人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要素保障，形成“完整性、先進性、安全性”新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)高效的要素保障，是集聚區(qū)結(jié)構(gòu)高度合理化的基礎(chǔ)條件。當前，應著力突破我省人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的技術(shù)與人才瓶頸。一方面，強化人工智能技術(shù)創(chuàng)新能力。聚焦新一代人工智能技術(shù)，開展類腦智能、具身智能、多模態(tài)智能等前沿基礎(chǔ)研究，著力推進大模型基礎(chǔ)架構(gòu)、人機交互、人工神經(jīng)網(wǎng)絡等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);推動算力、算法、算據(jù)、算網(wǎng)同向發(fā)力，布局開發(fā)高性能智能芯片、感知器件，努力推動超大模型智能計算技術(shù)突破;強化行業(yè)應用算法模型研發(fā)，推動其在智能制造、新材料、元宇宙、大健康、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡安全等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面，加大人才培育引進力度。鼓勵企業(yè)、高校、行業(yè)服務機構(gòu)設(shè)立人工智能領(lǐng)域工程能力訓練平臺，培養(yǎng)高技能人才以及復合型人才;建立人工智能頂尖人才“一事一議”引進通道，并為引進人才提供綜合性生活保障;建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，鼓勵領(lǐng)軍人才“掛帥出征”，并構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。

實施特色智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育行動，形成“世界+國家+行業(yè)”梯度體系。實施特色集聚區(qū)培育行動是搶占人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道的關(guān)鍵之舉，應立足全省各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異，加快培育一批創(chuàng)新要素活躍、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的特色鮮明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是加快打造世界一流的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年培育10家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、2家獨角獸企業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模進入全國前十強;二是加快打造全國領(lǐng)先的音視頻產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超5000億元，成為全國重要的音視頻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示范引領(lǐng)區(qū);三是加快打造行業(yè)領(lǐng)先的北斗規(guī)模應用產(chǎn)業(yè)集群，壯大“北斗+”和“+北斗”業(yè)態(tài)，建好專業(yè)特色園區(qū)，努力打造全國北斗技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、北斗規(guī)模應用示范區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)，力爭用三年左右時間使北斗規(guī)模應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1000億元。

打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合高地，形成“鏈主+平臺+應用”生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)揮集聚區(qū)知識外部效應和技術(shù)空間溢出效應的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化的基本要求。應以“鏈式”思維推動集聚區(qū)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推進集聚區(qū)向生態(tài)圈轉(zhuǎn)型提質(zhì)。一是打造一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主型”企業(yè)。鼓勵全球領(lǐng)先的人工智能企業(yè)來長沙設(shè)立研發(fā)中心，利用其人才、技術(shù)等資源開展引領(lǐng)性產(chǎn)品研發(fā)和行業(yè)賦能;加快“鏈主型”企業(yè)培育，通過市場化并購重組，聯(lián)合國內(nèi)外大專院校、科研院所，打造人工智能細分領(lǐng)域的“標桿”企業(yè)。二是充分發(fā)揮人工智能平臺載體引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮湘江實驗室、國家超級計算長沙中心等一批戰(zhàn)略科技力量作用，積極開展高端創(chuàng)新資源引進和布局工作，引導更多中小微企業(yè)和行業(yè)開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是加快技術(shù)創(chuàng)新場景應用。加強人工智能與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療、交通、教育、文旅等行業(yè)領(lǐng)域深度融合，打造示范性強、帶動性廣、顯示度高的典型應用場景。

【作者系湖南省當代中國馬克思主義研究中心省社科院(省政府發(fā)展研究中心)分中心特約研究員。本文為湖南省社會科學院(湖南省人民政府發(fā)展研究中心)哲學社會科學創(chuàng)新工程項目“數(shù)字化視角下湖南傳統(tǒng)制造業(yè)突破低端鎖定路徑研究 ”(23ZYB35)階段性成果】

責編：鄧玉嬌

一審：詹娉俏

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：湖南日報·新湖南客戶端