湖南日報(bào)·新湖南客戶端11月16日訊（通訊員 謝增瑩 唐杰 朱能）嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，才能推動(dòng)河湖長治，確保河湖常清，而落實(shí)河湖長制，搭建各方聯(lián)動(dòng)、全員參與的有效載體是關(guān)鍵。近年來，辰溪縣創(chuàng)新推行河湖長“議事亭”工作機(jī)制，堅(jiān)持以亭為“令”、以亭為“約”、以亭為“媒”，有效構(gòu)建了“河長主導(dǎo)、群眾參與、多元投入、共建共管、共治共享”的河湖長制新格局，推動(dòng)河湖長制從“有名有實(shí)”向“有力有效”轉(zhuǎn)變，讓群眾休息“小亭子”發(fā)揮“大效能”。

以亭為“令”，河長聯(lián)動(dòng)守安瀾

“牢記習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的殷殷囑托，全面落實(shí)河湖長制，加快構(gòu)建人水和諧的生態(tài)文明新格局。”在辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)河湖長制“議事亭”，縣委書記、縣總河長謝建軍向鄉(xiāng)村河長現(xiàn)場交辦巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題清單，督促各級(jí)河長限期完成整改。近年來，辰溪縣堅(jiān)持以“議事亭”交辦問題為“號(hào)令”，壓緊壓實(shí)部門責(zé)任，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長快速聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)問題現(xiàn)場交辦、督查跟進(jìn)、整改銷號(hào)。

河長坐陣“議事亭”。各級(jí)河長以日常巡河為契機(jī)，大力推行“一線辦公”，在“議事亭”現(xiàn)場會(huì)商、現(xiàn)場交辦巡河問題，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改部門、整改時(shí)限。同時(shí)，對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、媒體關(guān)注度高、整治難度較大的重點(diǎn)河流生態(tài)保護(hù)問題，責(zé)任河長坐陣“議事亭”親自調(diào)度推進(jìn)，確保河湖管護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，辰溪縣通過河湖長制“議事亭”機(jī)制,各級(jí)河長開展巡河13546次，巡河率保持100%，“議事亭”現(xiàn)場交辦問題248個(gè)。

部門齊聚“議事亭”。針對(duì)“議事亭”交辦問題，相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，建立整改臺(tái)賬，現(xiàn)場查看隱患問題，精準(zhǔn)掌握根源所在，并在責(zé)任河長牽頭下齊聚“議事亭”，認(rèn)真研判問題發(fā)展趨勢，商討制定整改方案，細(xì)化工作措施。今年以來，累計(jì)整改銷號(hào)248個(gè)，完成率100%，著力以專項(xiàng)整治推進(jìn)河湖長制“有能有效”。

督查跟進(jìn)“議事亭”。圍繞“議事亭”交辦問題整改、河長巡河履職等工作，縣河長辦聯(lián)合縣委督查室、政府督查室實(shí)行重點(diǎn)督辦和跟蹤問效，實(shí)行半月一督查、每月一暗訪，推動(dòng)問題整治形成閉環(huán)管控，確保按時(shí)保質(zhì)整改到位，堅(jiān)決杜絕虛假整改、敷衍整改發(fā)生。辰溪縣今年開展河湖長制專項(xiàng)督查6次，暗訪13次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索10個(gè)，約談2人，問責(zé)2人。

以亭為“約”，黨群共治護(hù)清流

在辰溪縣后塘瑤族鄉(xiāng)丹山村河湖長制議事亭，鄉(xiāng)村兩級(jí)河長利用趕集日在這里和村民共商河事，入亭問需、入亭問計(jì)，商議河道垃圾清理、污水治理、美化綠化，進(jìn)一步激發(fā)了群眾愛河護(hù)河的主人翁意識(shí)。近年來，辰溪縣充分發(fā)揮“議事亭”集民智、議民事、解民憂的功能，形成河湖長制問題收集、意見征詢、成效評(píng)議的工作機(jī)制，讓群眾擔(dān)當(dāng)河湖管護(hù)議事決策的“主角”，推動(dòng)河湖長制黨群共建共治共享新格局。

堅(jiān)持入“亭”問需。結(jié)合本次主題教育，圍繞河流生態(tài)保護(hù)工作，認(rèn)真開展“走找想促”活動(dòng)，積極搭建“小亭議事”平臺(tái)，縣級(jí)河長每月、鄉(xiāng)級(jí)河長每周、村級(jí)河長每天組織村民開展別開生面的“亭議會(huì)”，積極引導(dǎo)群眾參與討論，廣泛聽取村民河湖管護(hù)工作建議，認(rèn)真收集河湖生態(tài)問題線索。截至目前，全縣15名河長共開展“入亭問需”活動(dòng)21次，設(shè)立“河湖管護(hù)意見箱”15個(gè)，參與干群近1200余人次，征求工作建議46條、問題線索12條。

堅(jiān)持入“亭”問計(jì)。在整治實(shí)施前，責(zé)任河長在“議事亭”專門召開協(xié)商議事會(huì)，廣泛征求農(nóng)民“專家”的整改意見，確保整改措施符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾心聲。同時(shí)，對(duì)于一些較大河湖治理問題，邀請專業(yè)公司、科研院校專家齊聚“議事亭”，征求專業(yè)治理意見。截至目前，累計(jì)開展“入亭問計(jì)”活動(dòng)18個(gè)，征求整改意見32條，有力促進(jìn)了整治措施科學(xué)完善。

堅(jiān)持入“亭”問效。一方面，堅(jiān)持“整改成效好不好，關(guān)鍵是老百姓認(rèn)不認(rèn)可”的原則，對(duì)擬整改銷號(hào)問題，在“議事亭”組織群眾代表召開整治現(xiàn)場評(píng)議會(huì)，將“簽字認(rèn)可權(quán)”交給群眾，由群眾打分評(píng)議，切實(shí)提升群眾滿意度。另一方面，通過“議事亭”工作機(jī)制帶動(dòng)全群眾參與共治，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民自發(fā)籌資860萬元，清理河道50余公里，維修加固溪堤壩13公里,解決“四亂”問題118起。

以亭為“媒”，強(qiáng)化宣傳濃氛圍

11月12日，由辰溪縣河長辦、縣水利局聯(lián)合團(tuán)縣委組織近百名黨員干部和中小學(xué)生擔(dān)當(dāng)“河小青”志愿者，從城南河湖長制議事亭出發(fā)，來到雙溪風(fēng)光帶一線，對(duì)河岸垃圾進(jìn)行地毯式清理。志愿活動(dòng)累計(jì)清理垃圾600余斤，有效整治了雙溪風(fēng)光帶的生態(tài)環(huán)境，更為重要的事廣泛傳播了生態(tài)文明理念。近年來，辰溪縣堅(jiān)持以“議事亭”為宣傳載體，傾力打造宣講亭、志愿亭、文化亭，不斷強(qiáng)化群眾對(duì)河湖生態(tài)管護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營造了全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍，不斷夯實(shí)河湖長制工作群眾基礎(chǔ)。

開好“宣講亭”。以主題教育黨課宣講為契機(jī)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長以及水利、生態(tài)環(huán)境等部門累計(jì)入“亭”宣講河湖管護(hù)講座29次，切實(shí)提升群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，組織干部職工利用趕集日、周五志愿服務(wù)活動(dòng)日，發(fā)放《節(jié)水知識(shí)手冊》和《幸福河道建設(shè)畫冊》等宣傳手冊及手提袋12000份，使河湖長制工作更加深入人心。

搭好“志愿亭”。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長基礎(chǔ)上，設(shè)立河小青行動(dòng)中心，發(fā)動(dòng)1200名黨員、645名民間河長和14000名志愿河長共計(jì)15845名的志愿者隊(duì)伍，扎實(shí)開展巡河行動(dòng)，制止涉湖違法違規(guī)行為，助力河湖長制工作落地見效。截至目前，全縣共計(jì)開展清岸清水行動(dòng)320余次，參與志愿者26400人次，“公益時(shí)”累計(jì)達(dá)1300時(shí)，清理岸線垃圾約134噸，共計(jì)清理河道約50公里。

建好“文化亭”。今年以來，累計(jì)投入30萬元，依托鄉(xiāng)村休息廊亭，設(shè)立河湖長制“議事亭”78個(gè)，懸掛主題標(biāo)語346塊，更新河湖長制公示牌87塊，不斷完善河湖保護(hù)宣傳設(shè)施。同時(shí)，發(fā)揮“老寶”力量，利用“民間河長”中的老人們熟悉河道歷史、鄰里街坊情況和善管“閑事”的特點(diǎn)，認(rèn)領(lǐng)并管護(hù)好家鄉(xiāng)河，同時(shí)挖掘河道的歷史典故和文化底蘊(yùn)。

下一步，辰溪縣將繼續(xù)堅(jiān)持以“議事亭”為載體，傾力打造宣講亭、志愿亭、文化亭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)河長責(zé)任，推動(dòng)河湖長制走深走實(shí)，持續(xù)改善河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境，共同守護(hù)好一江碧水。共同維護(hù)好這幅“全民治水、綠水青山、生態(tài)文明、福澤子孫”的和諧景象。

責(zé)編：王思琪

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