袁宇 張任 

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出了“推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。《“十四五”國民健康規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)：鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生全面覆蓋，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略保障。目前，健康鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要以基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、保健和醫(yī)保為關(guān)注點(diǎn)，還需從醫(yī)養(yǎng)共建、人才振興、區(qū)域共享、智慧醫(yī)療等方面著力，推動健康產(chǎn)業(yè)提檔升級，更好地服務(wù)廣大農(nóng)民群眾，為鄉(xiāng)村振興護(hù)航。

以醫(yī)養(yǎng)共建推動健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”為貫徹中央決策，國家衛(wèi)生部制定了《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展指導(dǎo)意見》，各地方政府也相繼推出《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干政策措施》，致力于推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)。盡管政策逐步完善并取得積極進(jìn)展，但仍面臨社區(qū)認(rèn)知不足、健康咨詢不夠?qū)I(yè)等問題。為此，需強(qiáng)化社區(qū)宣傳，提供科學(xué)健康咨詢服務(wù)，確保在農(nóng)村地區(qū)成功實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)共建”計(jì)劃，推動健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立綜合服務(wù)中心，集成醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)，為農(nóng)民提供全面的健康服務(wù)。設(shè)立遠(yuǎn)程醫(yī)療站點(diǎn)，在農(nóng)村建立遠(yuǎn)程醫(yī)療站點(diǎn)，設(shè)立醫(yī)生團(tuán)隊(duì)向農(nóng)民提供健康咨詢、疾病預(yù)防知識培訓(xùn)，使農(nóng)民更了解如何保障身體健康。

以鄉(xiāng)村醫(yī)療人才振興夯實(shí)農(nóng)村健康事業(yè)基礎(chǔ)

黨的二十大報告提出了“扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”的明確目標(biāo)和要求。鄉(xiāng)村振興的重要支撐是人才建設(shè)，醫(yī)療人才更是健康農(nóng)村建設(shè)的支撐。面對人才流失、培養(yǎng)體系不健全和工作環(huán)境欠佳等問題，需要制定激勵政策，建設(shè)培養(yǎng)基地，改善工作條件，加強(qiáng)社區(qū)合作，以吸引、培養(yǎng)和留住更多的醫(yī)療人才，為農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)注入更多活力與希望。一是設(shè)立激勵政策。制定吸引醫(yī)療人才的激勵政策，如額外津貼、住房優(yōu)惠、子女入學(xué)便利等福利待遇，以提高醫(yī)療人才留在農(nóng)村工作的愿望。二是建設(shè)培養(yǎng)基地。在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地，與專業(yè)醫(yī)學(xué)院校合作，提供全面的醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，包括實(shí)地實(shí)習(xí)和臨床實(shí)踐，培養(yǎng)更多本地化的醫(yī)療人才。三是加強(qiáng)社區(qū)合作。與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立緊密的合作關(guān)系，通過社區(qū)參與，為醫(yī)療人才提供更好的社會支持和認(rèn)同感，使其更愿意在農(nóng)村長期從事醫(yī)療工作。這些綜合性的措施旨在建立培養(yǎng)、留住醫(yī)療人才的長期機(jī)制，為農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)帶來全新的活力。

以“區(qū)域共享醫(yī)療云”實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源全面流通

“健康中國2030”規(guī)劃綱要明確指出，共建共享、全面健康是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題。盡管數(shù)字網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息、專業(yè)技術(shù)和患者數(shù)據(jù)的全面共享，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)療的地域限制問題，但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要解決數(shù)據(jù)隱私、標(biāo)準(zhǔn)互操作性、法規(guī)合規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新和醫(yī)患接受度等復(fù)雜問題。因此，確保數(shù)據(jù)安全、制定一致標(biāo)準(zhǔn)、解決法規(guī)障礙、推動技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)患接受度是成功實(shí)施的關(guān)鍵。一是推動電子病歷和醫(yī)療影像的數(shù)字化。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用數(shù)字化醫(yī)療信息，將患者的醫(yī)療信息存儲在云端，以促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的高效流通。二是建立跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同診療機(jī)制。推動跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享，通過區(qū)域醫(yī)療云平臺，共享患者信息提高遠(yuǎn)程醫(yī)療決策質(zhì)量，增進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)效率。三是引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)安全。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)保障醫(yī)療數(shù)據(jù)安全和隱私，有效抵制數(shù)據(jù)篡改，增強(qiáng)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)共享的信任。四是加強(qiáng)醫(yī)生和患者培訓(xùn)。提供全面的培訓(xùn)計(jì)劃，包括醫(yī)務(wù)人員的數(shù)字化醫(yī)療培訓(xùn)和患者的醫(yī)療云共享教育。增強(qiáng)醫(yī)生和患者對數(shù)字化醫(yī)療的理解和接受度，有效提高醫(yī)療云共享的實(shí)際應(yīng)用。

以“AI智慧醫(yī)療”推動醫(yī)療服務(wù)全面升級

黨的二十大報告作出加快建設(shè)數(shù)字中國的重要部署。推動數(shù)字中國建設(shè)是為了不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。通過推進(jìn)醫(yī)療數(shù)字化建設(shè)，積極推動“AI智慧醫(yī)療”將全面提升醫(yī)療服務(wù)水平、提高工作效率、降低成本，同時增強(qiáng)醫(yī)療精準(zhǔn)性和人性化。這不僅為基層醫(yī)生提供實(shí)時專業(yè)支持，還將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技引入鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療體系的優(yōu)化。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高效的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，以支持大規(guī)模的醫(yī)療數(shù)據(jù)處理和存儲。二是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定和推廣醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保不同系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)互通和共享。這有助于實(shí)現(xiàn)全面的信息聯(lián)通，提高醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同性和效率。三是法規(guī)與政策制定。制定明確的法規(guī)和政策，規(guī)范AI在醫(yī)療領(lǐng)域的使用。保護(hù)患者隱私，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)，為AI在醫(yī)療服務(wù)中的合法應(yīng)用提供明確的指導(dǎo)和監(jiān)管框架。

【作者分別系湖南文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、外國語學(xué)院教師。本文系2021年湖南省教育廳青年項(xiàng)目《BSC視域下多層次公共醫(yī)療衛(wèi)生整合服務(wù)體系構(gòu)建及運(yùn)行效率研究》（21B0621）、2023年省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿與實(shí)現(xiàn)路徑研究”的階段性成果】

責(zé)編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：歐陽金雨

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端