湖南日報丨激發(fā)便民利企新活力!長沙縣以政務服務現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化

夏張翼   湖南日報·新湖南客戶端   2023-11-10 07:01:09

刊載于《湖南日報》2023年11月10日15版

夏張翼

近年來,長沙縣一方面以整體政府理念推動服務集成,另一方面以數(shù)字科技手段助力協(xié)同發(fā)展,深化行政審批改革,推動線上線下深度融合,有效提升政務服務供給能力,不斷拓展便民利企新場景,以一流政務環(huán)境助推高質量發(fā)展,滿足企業(yè)、群眾多樣化、便利化、高效化的服務需求。

今年3月,長沙縣新政務大廳全面完成升級改造,投入試運行。新政務大廳集智慧辦事、信息公開、公益服務等功能于一體,可提供更便捷、規(guī)范、高效的服務。湖南日報全媒體記者 田超 攝

融合——

聚焦全生命周期,打造集成服務場景

長沙縣婦幼保健院里,剛生完寶寶的毛女士在縣婦幼保健院工作人員的現(xiàn)場指導下,通過湘易辦App“一件事一次辦”專區(qū)中的新生兒出生主題式服務套餐,不到半小時就完成了寶寶的參保登記申請,順利繳納了寶寶的醫(yī)保費用。

這是長沙縣“一件事一次辦”改革的一個縮影,為不斷提升企業(yè)群眾的獲得感、幸福感,長沙縣堅持從企業(yè)群眾視角出發(fā),聚焦全生命周期服務,將多個部門相關聯(lián)的“單件事”整合為企業(yè)群眾所需的“一件事”,形成涵蓋個人、企業(yè)、項目全生命周期的具有長沙縣特色的31個“一件事一次辦”主題事項清單,并與自貿臨空區(qū)保持緊密合作,率先全省推出4個“外貿服務”特色“一件事一次辦”。

在大力推動事項集成服務的同時,長沙縣不斷挖掘多功能疊加服務場景,深化“政銀合作”“政企合作”等新型政務合作模式,推動民生高頻事項下沉基層就近可辦,將政務服務搬進居民生活圈、銀行、企業(yè)商務樓宇等,服務觸角不斷向基層延伸,激發(fā)更多“政務+”發(fā)展活力。

目前,長沙縣已建設“三一云谷企業(yè)服務中心”“新長海創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)服務驛站”等10個企業(yè)服務驛站,成立四級聯(lián)動幫代服務體系,將包括鎮(zhèn)村干部、黨員干部的2047名網(wǎng)格員下沉到網(wǎng)格就近提供服務,400余個政務服務事項就近辦理,“15分鐘政務圈”全面建成。

智慧——

推動數(shù)字化賦能,實現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展

“沒想到下班后還可以跨省辦理業(yè)務,選擇我要辦理的地點和事項,按智能提示提交所需要的材料,十幾分鐘就搞完了,真是太方便了。”來自江西省的周女士嘗新體驗了一把“政務曉屋”業(yè)務辦理模式。

長沙縣今年創(chuàng)新引入“政務曉屋”,一次接入就能在線大幅拓展“跨域通辦”范圍,實現(xiàn)全國249個地區(qū)600多個事項自助可辦。與自助服務終端相結合,有效填補了非工作時間和節(jié)假日期間的服務盲點,實現(xiàn)政務服務24小時不打烊。同時,通過“視頻通話+遠程桌面控制”的形式,后臺云坐席互動連線人能夠實時查看群眾辦事視頻畫面,為群眾辦事提供遠程精準指導,打造非接觸式的“不見面審批”智慧服務新場景。

當前,一個個智能化辦事場景相繼推出,進一步激發(fā)了服務新活力。

為了給企業(yè)、群眾更好的答疑解惑,長沙縣推出“星事成”視頻號與抖音號,以直播形式演繹辦事全流程,并將高頻事項辦理流程制作成通俗易懂的動畫短視頻,開啟視頻政務“秒懂”新模式;不動產登記中心率先全省縣級城市上線不動產“智慧抵押登記”平臺,集“自主申辦、在線評估、智能審批、智慧抵押”于一體,系統(tǒng)自動秒辦登記、不再需要人工審核、7*24小時全天候服務,從貸款申請到抵押登記再到放款,快至10分鐘便可辦結;醫(yī)保開啟“刷臉辦”新時代,通過醫(yī)保智能終端設備,50余項業(yè)務“刷臉即辦”;率先全省啟用便攜式社保卡即時制卡設備,實現(xiàn)即時隨地發(fā)卡功能,有效延伸“人社+金融”的服務半徑。

政務服務的數(shù)字化智能化加速發(fā)展和融合,使數(shù)字科技賦能更多服務新場景,從“自助申請”“自動秒批”到“無接觸服務”,長沙縣不斷推動政務服務質量變革、效率變革,提升服務智慧化、便利化水平,為企業(yè)群眾帶來了更多省時省心的新體驗。

開放——

拆墻破壁激發(fā)新活力,互聯(lián)互通助推高質量發(fā)展

走進長沙縣政務服務大廳,隨處可見熱情引導的工作人員、人性化的服務設施以及全面的智能化設備。

長沙縣按照“親民厚商 崇實尚新”的星沙精神,全面提質升級縣政務服務大廳,一樓設置為“親民”廳,二樓設置為“厚商”廳,分別辦理個人和法人類事項。新大廳進一步合理分區(qū),優(yōu)化辦事動線,一改政務大廳前窗后室的傳統(tǒng)布局模式,大膽采取前臺中臺開放式服務,變“辦事窗口”為“服務吧臺”,打造集智慧辦事、公益服務、市民客廳于一體的現(xiàn)代政務綜合體。

推動全科綜合窗改革,按照“受辦分離”要求,進一步完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“無差別辦理”模式,事項數(shù)增加70%,窗口數(shù)壓縮30%,辦件時長平均減少10分鐘/件。

這是對外服務窗口布局上看得見的小改變,背后折射的更是陳舊觀念與思維定勢的大改變,拆有形壁不易,拆無形墻更難!

“因不熟悉報建流程,項目推進無從下手,我就抱著試一試的心態(tài)來工程報建綜合窗咨詢一下,沒想到負責人非常熱情地接待了我,并立即安排一名專業(yè)人員做我的項目管家,進行了全程幫辦?!遍L沙金丹洲科技有限公司特意送來了一面印有“為企業(yè)排憂解難,做百姓滿意公仆”的錦旗。

為營造更好的營商環(huán)境,給企業(yè)發(fā)展保駕護航,吸引更多企業(yè)家來長投資興業(yè),長沙縣以投資項目審批“一件事一次辦”為目標,率先組建投資項目“一站式”服務中心,將工程項目建設項目審批提前至招商階段,貫穿招商、落地、開工、竣工全過程。率先建設職業(yè)化政務服務隊伍,成立項目免費代辦服務團隊,為我縣投資建設項目提供先期介入預審批、進窗準備先指導、報建流程全跟進的“一站式”服務。投資項目審批時限整體壓縮30%,“工業(yè)投資項目”審批最多不超過30個工作日,項目申報人對接部門減少80%,對接人數(shù)減少60%。

同時,長沙縣成立全省首個RCEP企業(yè)服務中心,聯(lián)合長沙經開區(qū)、自貿臨空區(qū)、自貿會展區(qū)外商投資“一站式”服務分聯(lián)絡點,為外資企業(yè)投資和貿易提供“一站式”服務。著力營造高品質人才發(fā)展生態(tài),構建“機制共建、政策共用、人才共引、資源共享、活動共辦、生態(tài)共筑”的縣區(qū)人才工作一體化格局,為企業(yè)精準引進專業(yè)型人才提供支持,對人才來長沙縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供各類補貼等支持,不斷激發(fā)長沙縣發(fā)展新活力。

據(jù)悉,截至目前,長沙縣已有40余家世界500強企業(yè),縣區(qū)企業(yè)數(shù)量達7.7萬戶,近三年共增長2.8萬多戶,是名副其實的“創(chuàng)業(yè)高地、投資洼地、興業(yè)福地”。

“無改革,不星沙;無開放,不星沙?!遍L沙縣將持續(xù)打造“在星沙、都最好”的政務服務環(huán)境,為全縣率先打造“三個高地”、全面建設中國式現(xiàn)代化先行區(qū)提供“最好”支撐助力。

未來已來,星沙最好!

責編:封豪

一審:封豪

二審:張福芳

三審:周韜

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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