近年來，湖南省持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，深入開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，強(qiáng)化河湖水域岸線管控，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)持續(xù)向好。

2022年，湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端通報(bào)了12期具有典型意義、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)普遍關(guān)注的河湖管理典型案例，系列報(bào)道閱讀量超180萬人次，引起強(qiáng)烈反響，全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的氛圍逐步形成。為進(jìn)一步強(qiáng)化典型案例宣傳引導(dǎo)作用，2023年湖南省水利廳繼續(xù)聯(lián)合新湖南客戶端精選了10個(gè)河湖管理典型案例，意在以案示警、以案為鑒、以案促改。第一期推出古丈縣古陽河城區(qū)段河道內(nèi)違建整改案。

湖南省河湖管理典型案例（2023-1期）

古丈縣古陽河城區(qū)段河道內(nèi)違建整改案

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

【基本情況】

2021年4月13日，省河長辦季度督查中發(fā)現(xiàn)古丈縣古陽河城區(qū)段河道內(nèi)兩側(cè)修建觀景休閑通道，長度近10公里，未辦理涉河項(xiàng)目審批手續(xù)，屬于河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題中的新增“亂建”行為。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該違建項(xiàng)目為“古丈縣城區(qū)老舊小區(qū)改造配套(二期)工程”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容之一，于2020年9月開工建設(shè)，業(yè)主單位為古丈縣住建局，涉水項(xiàng)目建設(shè)前未在水行政主管部門辦理涉河審批手續(xù)。

該項(xiàng)目以城區(qū)景觀建設(shè)名義，在河道內(nèi)兩側(cè)違法違規(guī)修建觀景休閑通道、親水平臺(tái)，占用河道水域岸線空間。2021年10月底，古陽河城區(qū)段河道內(nèi)修建的觀景休閑通道、親水平臺(tái)全部拆除，河道恢復(fù)了原貌。

【整治情況】

省河長辦即時(shí)對該問題進(jìn)行現(xiàn)場交辦，要求立即整改。湘西自治州及時(shí)組織召開專題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，州河長辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)。古丈縣委、縣政府高度重視，態(tài)度堅(jiān)決，迅速成立問題整治領(lǐng)導(dǎo)小組，提高認(rèn)識(shí)，克服困難，研究制定整改方案，并周密部署，組織實(shí)施。至2021年10月底，拆除古陽河河道內(nèi)兩側(cè)觀景休閑通道1998米；對結(jié)合原污水管網(wǎng)（2009年前建設(shè)）保護(hù)建設(shè)的6629米休閑通道進(jìn)行保護(hù)性整改，去除“路”的功能；對不符合河道岸線保護(hù)與利用的5處親水平臺(tái)進(jìn)行拆除，面積約840平方米；整理和修復(fù)河道岸線，恢復(fù)了河道原貌。

整改過程中，古丈縣水利局還舉一反三，對古陽河河道內(nèi)原污水管網(wǎng)補(bǔ)辦了涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)；清理沿河兩岸圍墾種植地達(dá)30畝，拆除沿河兩岸4處違法建筑，面積約860平方米;停止主城區(qū)段河道左側(cè)建行宿舍至林業(yè)局段831米污水管違規(guī)加固施工。

【典型意義】

河道是水資源的載體，也是排澇行洪、維護(hù)生態(tài)的重要空間。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)秉持確有必要、無法避讓的原則，經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。本案例中以城區(qū)景觀建設(shè)名義，占用河道水域岸線空間，違法違規(guī)修建觀景休閑通道、親水平臺(tái)，影響河道行洪，威脅人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全。拆除河道內(nèi)修建的觀景休閑通道，意在排除影響行洪安全隱患，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)維護(hù)河流健康安瀾。

古陽河城區(qū)三道河段觀景休閑通道拆除前

古陽河城區(qū)三道河段觀景休閑通道拆除中

古陽河城區(qū)三道河段觀景休閑通道拆除后

古陽河城區(qū)古陽中學(xué)段觀景休閑通道拆除前 

古陽河城區(qū)古陽中學(xué)段觀景休閑通道拆除中

古陽河城區(qū)古陽中學(xué)段觀景休閑通道拆除后

責(zé)編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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