工作方式直通，行政審批直通，警務(wù)服務(wù)直通。今年 6月，雙峰縣公安局在全縣重點建設(shè)項目企業(yè)開通“警企融合、金盾護航”警務(wù)直通車，變被動為主動，化壓力為動力，通過傾心推進重點項目企業(yè)建設(shè)，有效支撐了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨建引領(lǐng) ， 把警務(wù)工作融入到項目企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞項目企業(yè)建設(shè)“高質(zhì)量、高速度、高效益、高安全、高滿意度”的目標(biāo)，采取“黨建+警務(wù)+項目企業(yè)”模式，聚焦公安主責(zé)主業(yè)，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的警務(wù)工作與項目企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)高度融合。

△副縣長、公安局局長李放深入企業(yè)開展調(diào)研走訪活動。

△縣公安局黨委副書記、政委伍大勇與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談工作。

堅持警務(wù)工作與項目企業(yè)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，按照“項目建設(shè)開展到哪里，警務(wù)服務(wù)就保障到哪里的要求，把黨組織“前移”到項目里、“下探”到工作面。對全縣第一批71個重點建設(shè)項目企業(yè)推行警務(wù)直通直達，每一個項目企業(yè)明確一名聯(lián)系民警，其中10個營商環(huán)境較為復(fù)雜的重點項目企業(yè)實行雙警員聯(lián)系制，聯(lián)系民警在現(xiàn)有中層黨員干部中擇優(yōu)選派。在企業(yè)項目高度集中的高新區(qū)設(shè)立園區(qū)警務(wù)室，建立臨時黨支部。在用工相對較多、工農(nóng)矛盾相對突出的重要稅源企業(yè)——雙峰海螺水泥有限公司設(shè)立企業(yè)警務(wù)室。

△雙峰縣公安局宣講團來到企業(yè)開展宣講活動。

在項目企業(yè)建設(shè)一線積極開展“嚴(yán)紀(jì)律、強素質(zhì)、做表率、爭先進”作風(fēng)建設(shè)年活動，組織小分隊深入桑園門業(yè)等企業(yè)開展紅色故事、反詐、禁毒、交通安全等宣講活動，調(diào)動黨員干部在項目企業(yè)攻堅的關(guān)鍵時刻，沖得出、頂?shù)蒙?、靠得住，確保項目建設(shè)高效推進。在71個重點項目企業(yè)懸掛聯(lián)系牌，公示聯(lián)系民警相片、職務(wù)、警號、聯(lián)系方式等，亮出身份，接受監(jiān)督，增強黨員干部的榮譽感、責(zé)任感、使命感，激發(fā)忠誠為民、擔(dān)當(dāng)奉獻的內(nèi)在動力。

堅持問題導(dǎo)向 ， 著力整治影響項目企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“腸梗阻”

堅持“項目為王、環(huán)境是金”的工作導(dǎo)向，把優(yōu)化營商環(huán)境、護航經(jīng)濟發(fā)展擺在突出位置，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。針對以前項目企業(yè)警務(wù)服務(wù)相對滯后的問題，雙峰縣公安局從體制機制變革入手，做好“三篇文章”?！?/span>

一是圍繞“心”字做文章，畫出最大同心圓。 結(jié)合雙峰實際，制訂了《雙峰縣公安局“警企融合 金盾護航”全縣重點建設(shè)項目企業(yè)警務(wù)直通車工作制實施方案》，成立由副縣長、縣公安局局長李放任組長的全縣重點建設(shè)項目企業(yè)警務(wù)直通車工作制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，打造“最強大腦”。以主題教育為契機，把全局民警職工輔警的思想和行動高度統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，抓黨建，帶隊建，促工建，上下同頻共振、氣順心齊。

△重點企業(yè)、項目代表座談會。

二是圍繞“治”字做文章，奏響發(fā)展最強音。 堅持調(diào)查研究，真正搞清營商環(huán)境優(yōu)化工作的長短板，求得優(yōu)化“最大公約數(shù)”。6月16日上午，縣公安局黨委副書記、政委伍大勇專門主持召開了“警企融合 金盾護航”重點企業(yè)（項目）代表座談會，邀請縣發(fā)改局及部分重點項目企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，開門納諫，虛心聽取意見建議。開通警企24小時一對一服務(wù)熱線，“零距離”提供“貼心服務(wù)”，為項目落地、企業(yè)發(fā)展提供全天候保障，動態(tài)掌握全縣重點項目企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中存在的困難，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和治安問題，為項目企業(yè)排憂解難。以深化公安“放管服”改革為契機，實現(xiàn)服務(wù)型公安轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。在項目企業(yè)行政審批上“做減法”，最大限度地簡政放權(quán)；在日常管理上“做加法”，寓管理于服務(wù)之中，建立健全“線上+線下”、“軟件+硬件”、“前臺+后臺”和簡政放權(quán)的“三加一減”機制；在優(yōu)化服務(wù)上“做乘法”，深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，推廣微信預(yù)約、微信掃碼、和包支付、網(wǎng)絡(luò)辦理，開辟項目企業(yè)行政審批綠色通道，實現(xiàn)“幫代辦”、一趟式或零趟式高效服務(wù)。

△金開派出所所長到轄區(qū)企業(yè)開展警企融合工作。

三是圍繞“融”字做文章，凝聚發(fā)展正能量。 從觀念上、措施上、力量上、機制上構(gòu)建警務(wù)服務(wù)與項目企業(yè)建設(shè)深度融合，實現(xiàn)融心、融力、融情。聯(lián)系民警按照每月與項目建設(shè)單位（企業(yè)）負(fù)責(zé)人聯(lián)系一次、每兩月現(xiàn)場走訪一次、每半年上門征求意見一次、每年到企業(yè)項目工地組織座談一次、重大活動重大警情即時走訪的規(guī)定，做好常態(tài)上門走訪聯(lián)系工作。將法律咨詢服務(wù)、反詐禁毒交安消防防溺水宣講、矛盾摸排化解、安全隱患排查、風(fēng)險預(yù)警提示等內(nèi)容納入目標(biāo)任務(wù)，實行“清單式”管理，“銷號制”處置，打通服務(wù)項目企業(yè)的最后一公里。據(jù)統(tǒng)計，直通車開通以來，累計走訪項目企業(yè)300余家次，收集意見建議62條，為項目企業(yè)解決實際問題25個，全縣營商環(huán)境得到了質(zhì)的改進和優(yōu)化。

堅持效果導(dǎo)向 ， 推動警務(wù)直通車工作制走深走實

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。為確保警務(wù)直通車工作制長遠發(fā)展、取得實效，雙峰縣公安局狠抓“三個落實”。

抓制度落實，有章可循。 研究出臺了層級聯(lián)系機制、常態(tài)隨訪機制、聯(lián)防聯(lián)動機制、風(fēng)險評估機制、矛盾化解機制、執(zhí)法保障機制、惠商服務(wù)機制、會商會診機制等“八個工作機制”，涵蓋項目企業(yè)的巡邏防控、風(fēng)險排查、矛盾化解、執(zhí)法保障、打擊整治等方方面面，以制度管事管人。

△民警在企業(yè)開展巡邏防控、風(fēng)險排查等工作。

抓責(zé)任落實，有過必究。 采取“定人員、定措施、定任務(wù)、定獎懲”的四定措施，簽訂責(zé)任狀和承諾書，進一步強化聯(lián)系民警的工作職責(zé)。加強統(tǒng)籌、督查和協(xié)調(diào)，對聯(lián)系民警報送反饋的問題線索，及時交辦有關(guān)單位辦理并跟蹤督導(dǎo)，推動各項工作落實。對超出公安職能、需跨部門行業(yè)解決的，及時提請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織關(guān)聯(lián)單位會商會診，拿出施工圖和進度表，掛圖作戰(zhàn)。對因責(zé)任不落實、措施不落實或落實不到位、失職瀆職造成后果、產(chǎn)生負(fù)面影響的，嚴(yán)肅問責(zé)。

△企業(yè)工作人員向民警贈送錦旗。

抓整治落實，有的放矢。 對排查出來的矛盾隱患，分級實施民警、所長、局領(lǐng)導(dǎo)三級包案聯(lián)調(diào)措施，集中力量攻堅處置。不斷完善涉企案件督辦機制，對涉企涉項目案件實行“零容忍”掛牌督辦，快偵快破，快查快處。警務(wù)直通車開通以來，共排查化解涉項目企業(yè)矛盾糾紛123起，針對重點項目企業(yè)周邊開展集中清查25次，消除安全隱患70余處，查處各類涉企行政案件22起，抓獲違法人員42名，沒有發(fā)生大的案事件，沒有引發(fā)涉企負(fù)面輿情，轄區(qū)企業(yè)的營商環(huán)境持續(xù)不斷向好發(fā)展。 （曾建開）

責(zé)編：王兵

一審：陳建

二審：李云建

三審：尹慧

來源：新湖南客戶端·客戶端