新湖南客戶端8月14日訊（記者 潘文秀）8月15日是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日，經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定設(shè)立，旨在進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

2017年來，湖南推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，抓住河湖長(zhǎng)這一關(guān)鍵少數(shù)，聚焦河湖水域岸線、河湖生態(tài)等重點(diǎn)，強(qiáng)化河湖保護(hù)與治理攻堅(jiān)，真正實(shí)現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好，全省河湖面貌顯著改善，水清河暢、岸綠景美的生態(tài)美景在三湘大地徐徐展開。2019年起，全省河湖長(zhǎng)制工作成效突出，連續(xù)4年獲得國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

（長(zhǎng)河水庫(kù)是臨武縣的重要飲用水源地， 碧波如鏡。）

有人管，全面構(gòu)建河湖管護(hù)新格局

16名省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)任省內(nèi)重點(diǎn)河湖省級(jí)河湖長(zhǎng)，明確河湖長(zhǎng)5.12萬人，在全國(guó)率先建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)體系，從大江大河到小溝小渠、山塘水庫(kù)，都有了守護(hù)者；創(chuàng)新“一辦兩員”（即河長(zhǎng)辦、河長(zhǎng)辦工作人員、護(hù)河保潔員）體系，打通河湖保護(hù)最后一公里。

（長(zhǎng)沙市開福區(qū)組織河小青志愿者開展凈灘活動(dòng)，清理福壽螺。）

同時(shí)，還在全省推行“雙河長(zhǎng)制”，涌現(xiàn)出一批“民間河長(zhǎng)”，形成官方河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)聯(lián)手共治的新局面，選聘“民間河長(zhǎng)”1.57萬人，招募河小青志愿者11900余人，他們之中有黨員，也有村民、學(xué)生……

年過古稀的黃成波就是民間河長(zhǎng)隊(duì)伍的一員，他是有著50多年黨齡的老黨員，被水利部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)授予“民間河湖衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào)，退休后的黃成波成了臨澧縣道水河的一名民間河長(zhǎng)，每天都巡河護(hù)河，打撈河面漂浮物、垃圾，勸阻村民亂扔垃圾、亂排污水、亂搭亂建行為，讓人動(dòng)容，影響著當(dāng)?shù)卦絹碓蕉嗟娜思尤氲綈酆印⒆o(hù)河隊(duì)伍。

管得住，河湖系統(tǒng)治理持續(xù)深化

嚴(yán)格水域岸線空間管控，河湖長(zhǎng)治基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。滾動(dòng)編制“一河（湖）一策”，完成1301條河流和156個(gè)湖泊管理范圍劃定，編制完成226條(段)河流岸線保護(hù)利用規(guī)劃。出臺(tái)《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》及一湖四水干流采砂規(guī)劃，全面規(guī)范河道采砂。

湖南在全國(guó)首創(chuàng)“總河長(zhǎng)令”，至目前，已發(fā)布9道省總河長(zhǎng)令，先后開展各級(jí)河長(zhǎng)全面履職、“僵尸船”清理、排污源整治、飲水安全、河湖“清四亂”問題、大通湖治理、在重要河湖開展入河排污口排查、妨礙河道行洪、提升河湖管護(hù)能力等專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的河湖突出問題，全力推進(jìn)河湖治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

同時(shí)，對(duì)水利普查名錄內(nèi)的1301條河流及156個(gè)湖泊實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋；運(yùn)用省級(jí)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)近600個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及無人機(jī)等技術(shù)手段，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和監(jiān)督， 開展常態(tài)化河道保潔、凈灘行動(dòng)，全省河湖環(huán)境持續(xù)得到鞏固。

水清河暢了，完成322個(gè)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治，實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面退養(yǎng)，清理整治“僵尸船”3193艘、處置“三無”船舶1118艘，洞庭湖區(qū)矮圍整治和長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治成效顯著，完成8877個(gè)排污口排查建檔。

（湘西經(jīng)開區(qū)灣溪河畔， 人在畫中游。）

岸綠景美了，拆除關(guān)停非法碼頭渡口654個(gè)，6000多個(gè)河湖“四亂”問題全面整改銷號(hào)，排查整治礙洪突出問題365個(gè)。水府廟水庫(kù)、歐陽(yáng)海庫(kù)區(qū)非法圍墾，酉水網(wǎng)箱退養(yǎng)等一批頑疾得到整治。水府廟水庫(kù)處在漣水上游，是湘潭等地的飲用水水源地，近年來通過養(yǎng)殖退出、關(guān)停污染企業(yè)等綜合治理，水質(zhì)從原來的Ⅲ類至Ⅳ類改善成現(xiàn)在的常年穩(wěn)定在Ⅰ類至Ⅱ類，庫(kù)區(qū)還出現(xiàn)了對(duì)水質(zhì)要求極高、有“水中大熊貓”之稱的桃花水母。

創(chuàng)新推出了部門聯(lián)動(dòng)、流域共治、“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)辦+部門”等一批河湖管護(hù)協(xié)作機(jī)制，將河湖管護(hù)重難點(diǎn)問題納入省紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督內(nèi)容，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)三市建立洞庭湖聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與湖北、重慶、江西、廣西、貴州簽訂跨界管護(hù)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

管得好，加快建設(shè)人民滿意的美麗幸福河湖

玉溪河系珠江流域武水河的一級(jí)支流，穿宜章縣城而過，河水水質(zhì)曾一度惡化。2019年來，得益于玉溪河新城段綜合治理，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇；控源截污、內(nèi)源治理、護(hù)岸整治、生態(tài)修復(fù)等措施實(shí)施，消除水體黑臭，達(dá)到Ⅲ類 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。重建更重常態(tài)化管護(hù)，沿河兩岸休閑散步、晨練的人多了。曾經(jīng)的臭水溝，已成生態(tài)景觀帶。

（治理后的玉溪河宜章新城段，已成生態(tài)景觀帶。）

近年來，湖南選擇基礎(chǔ)較好的河湖先行先試，出臺(tái)幸福河湖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打破河湖管護(hù)瓶頸，推動(dòng)美麗河湖向幸福河湖迭代升級(jí)，瀏陽(yáng)河成功創(chuàng)建全國(guó)唯一一條全流域的國(guó)家級(jí)示范河流，鳳凰縣沱江被評(píng)為全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”，松雅湖獲評(píng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗河流(湖泊)，推進(jìn)建設(shè)淥水、漣水等省級(jí)示范河，省內(nèi)先后建設(shè)了230條（個(gè)）省級(jí)美麗河湖。

管好大江大河的同時(shí)，還聚焦鄉(xiāng)村河湖治理，打造5000余個(gè)具有區(qū)域特點(diǎn)、流域特色的縣鄉(xiāng)樣板示范河段。創(chuàng)新小微水體管護(hù)治理模式，瞄準(zhǔn)溝塘渠壩這一江河湖泊的“毛細(xì)血管”，僅長(zhǎng)沙市，2019年來打造了70個(gè)小微水體示范片區(qū)，水美“湘”村正成為湖南河湖的新名片。農(nóng)村環(huán)境美不美，村民生活好不好，看看房前屋后的小池塘、田埂路邊的小溝渠就知道。

湖南將不斷升級(jí)河湖長(zhǎng)制目標(biāo)、優(yōu)化河湖長(zhǎng)制路徑、豐富河湖長(zhǎng)制內(nèi)涵，推動(dòng)每一條河每一片湖，從“安全、生態(tài)、美麗、智慧、富民”向“幸福”匯流，讓人民群眾真正從幸福河湖建設(shè)中得到實(shí)惠、獲得收益、看到變化、見到成效。

責(zé)編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。