徐琴

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家重大戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，賦能鄉(xiāng)村振興，既是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的需要，也是國家審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)在要求。因此，各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)以務(wù)實(shí)之舉賦能鄉(xiāng)村振興，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

聚焦職責(zé)定位，努力踐行審計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的使命擔(dān)當(dāng)

準(zhǔn)確把握審計(jì)的政治屬性，把牢鄉(xiāng)村振興審計(jì)“方向盤”。審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，發(fā)揮審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督，是服務(wù)“國之大者”的政治任務(wù)。各級(jí)審計(jì)部門要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政治定位這個(gè)“方向盤”，努力做到如臂使指，增強(qiáng)審計(jì)的政治屬性和政治功能，把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署把握準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)透、落實(shí)好。

始終堅(jiān)守審計(jì)的主責(zé)主業(yè)，深耕鄉(xiāng)村振興審計(jì)“責(zé)任田”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中各級(jí)黨委、政府在民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面投入了大量財(cái)政資金，審計(jì)部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，確保財(cái)政資金的使用效益。

充分釋放審計(jì)的體系優(yōu)勢(shì)，打贏鄉(xiāng)村振興審計(jì)“主動(dòng)仗”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施點(diǎn)多面廣，具有資金項(xiàng)目多、目標(biāo)任務(wù)多、責(zé)任主體多等特點(diǎn)，審計(jì)工作要抓住要害和關(guān)鍵，尤其需要在促進(jìn)改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、反腐倡廉等方面發(fā)揮審計(jì)“啄木鳥”的作用，為鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作開展贏得主動(dòng)權(quán)。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握審計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域

根據(jù)近年來審計(jì)署公告，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在一些具體問題，如政策落實(shí)不到位、資金使用績(jī)效低、項(xiàng)目管理不規(guī)范等。湖南在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)開展審計(jì)監(jiān)督。

著力重要政策跟蹤審計(jì)，充分保障民生。精準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策事關(guān)農(nóng)民切身利益，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興政策的跟蹤審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行不到位或不規(guī)范問題，及時(shí)糾正政策執(zhí)行偏差，保障各項(xiàng)政策精準(zhǔn)有效執(zhí)行。應(yīng)重點(diǎn)圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生兜底政策開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，切實(shí)保障人民群眾的基本生活需求。

著力重點(diǎn)資金專項(xiàng)審計(jì)，守護(hù)資金安全。聚焦資金保障，加強(qiáng)對(duì)一般公共預(yù)算審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金是否充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用的審計(jì)力度，關(guān)注涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制建立和落實(shí)情況。聚焦資金使用合規(guī)性合法性審計(jì)，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、騙取套取、謀取私利等違規(guī)違法行為，切實(shí)保障鄉(xiāng)村振興資金安全。

著力重大項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。發(fā)揮審計(jì)以審促建、以審促改的監(jiān)督服務(wù)作用，重點(diǎn)審計(jì)重大項(xiàng)目績(jī)效情況，特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況和計(jì)劃執(zhí)行情況，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、“湘商回歸”工程、產(chǎn)業(yè)集群打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組建等項(xiàng)目落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助推重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐作用。

聚焦審計(jì)整改，有效提升審計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的工作質(zhì)效

審計(jì)整改是將鄉(xiāng)村振興審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興效能的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的助推器。

壓實(shí)責(zé)任，清單化推進(jìn)整改。鄉(xiāng)村振興涉及主體責(zé)任單位多。審計(jì)整改中，必須壓緊壓實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，明確被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人，對(duì)整改工作親自抓、主動(dòng)抓、具體抓。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，要求被審計(jì)單位對(duì)照問題拿出整改措施清單，并明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人，明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限，一一對(duì)應(yīng)抓落實(shí)，以“清單化”推進(jìn)問題整改，確保責(zé)任到位，整改措施落實(shí)到位。

貫通協(xié)作，常態(tài)化推進(jìn)整改。針對(duì)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目多、目標(biāo)任務(wù)多、責(zé)任主體多的特點(diǎn)，常態(tài)化加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、常規(guī)巡察、政務(wù)督查的貫通協(xié)作，搭建信息溝通順暢、工作交流便捷的平臺(tái)，形成監(jiān)督合力；著力構(gòu)建全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦三種方式相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，與人大、政府督查部門和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室構(gòu)建常態(tài)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興審計(jì)涉及跨部門問題的整改落實(shí)。

跟蹤問效，長效化推進(jìn)整改。鄉(xiāng)村振興涉及全面深化農(nóng)村體制機(jī)制改革內(nèi)容，要深入開展研究型審計(jì)，著力發(fā)現(xiàn)存在的體制機(jī)制弊端，以完善制度、健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的長效化整改。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)久久為功的事業(yè)，必須建立問題整改跟蹤問效機(jī)制，將問題整改與干部選拔任用、績(jī)效考核等掛鉤。

審計(jì)部門和審計(jì)工作者必須以更高的政治站位，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感；必須立足工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興審計(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域；必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化問題整改，將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

（作者單位：湖南女子學(xué)院）

責(zé)編：達(dá)慶玙

一審：達(dá)慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南日?qǐng)?bào)