湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 周佳

“黨建工作做實(shí)了就是生命力”，抓好群眾身邊“關(guān)鍵事”，做有溫度的黨建，是群眾所需，是黨心所系。

隨著暑期臨近，未成年人溺水事故進(jìn)入高發(fā)期和易發(fā)期。為深入動(dòng)員黨組織和黨員，增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)，預(yù)防未成年人溺水事故發(fā)生，岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)各基層黨組織“四亮”黨建賦能常態(tài)化守護(hù)工作機(jī)制為抓手，突出黨建引領(lǐng)，凝聚基層黨員干部力量，緊盯“四到位”織密防溺水“安全網(wǎng)”，守護(hù)防溺生命線。

宣傳到位，織密全員“教育網(wǎng)”

經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)多種形式持續(xù)開(kāi)展夏季防溺水宣傳工作，讓防溺水知識(shí)在廣大群眾中入腦入心。該區(qū)教體局組織深入開(kāi)展防溺水“十個(gè)一”活動(dòng)，全覆蓋發(fā)放致家長(zhǎng)信和宣傳手冊(cè)三萬(wàn)余冊(cè)，廣泛張貼防溺水宣傳掛圖500余處，邀請(qǐng)藍(lán)天救援隊(duì)演繹生動(dòng)的防溺水培訓(xùn)課4堂，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播防溺水安全大課堂3次，家長(zhǎng)和學(xué)生參與率目前達(dá)到了90%。全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)、49個(gè)村(社區(qū))黨組織嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，細(xì)化工作措施，做到“逢屋場(chǎng)有宣傳欄，逢水庫(kù)有警示，逢水域有黨員群眾看守”，村（社區(qū)）網(wǎng)格員對(duì)留守兒童、重點(diǎn)人群進(jìn)行上門(mén)入戶宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視子女防溺水教育工作，在村民微信群及時(shí)發(fā)布防溺水提醒，使用“村村響大喇叭”堅(jiān)持在重點(diǎn)時(shí)段不間斷廣播，康王鄉(xiāng)開(kāi)創(chuàng)“娭毑巡塘、嗲嗲開(kāi)趕”模式，西塘鎮(zhèn)結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)開(kāi)展“膠囊黨課”防溺水主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)形成黨員群眾共同關(guān)注防溺水、參與防溺水的濃厚氛圍，織密了防溺水“教育網(wǎng)”。

排查到位，織密全域“警示網(wǎng)”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）、村（社區(qū)）黨組織根據(jù)黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶及村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾的分工，組織黨員干部、志愿者下組入戶進(jìn)行全面摸排。繪制水域圖，根據(jù)摸排情況明確水域深度、危險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)摸排情況做好安全隱患分析評(píng)估以及高、中、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃定分類，繪制全區(qū)重點(diǎn)防溺水域、骨干山塘地形位置分布圖，做到按圖打樁定位，明確重點(diǎn)、分級(jí)巡護(hù)?？椕芊雷o(hù)網(wǎng)，將山塘水庫(kù)、河湖水域等重點(diǎn)場(chǎng)所破損的防溺水標(biāo)識(shí)標(biāo)牌以及救生桿、救生衣等救援設(shè)施全部進(jìn)行更新。經(jīng)過(guò)摸排，全區(qū)474處骨干山塘水域、54座水庫(kù)均實(shí)現(xiàn)防溺水警示牌和警示標(biāo)語(yǔ)全覆蓋，救生工具全配備。 今年來(lái)安裝警示牌340個(gè)，設(shè)置隔離帶500余米，配備救生圈、救生衣200余套，更新?lián)p壞設(shè)施35處，做到緊急救援、安全防護(hù)兩不誤。 緊盯重點(diǎn)人，對(duì)聯(lián)戶家庭未成年人進(jìn)行走訪，重點(diǎn)對(duì)留守兒童、務(wù)工人員子女、特殊家庭學(xué)生等重點(diǎn)群體進(jìn)行排查登記，進(jìn)一步完善重點(diǎn)學(xué)生人群“六包一”體系，對(duì)全區(qū)2800個(gè)家庭進(jìn)行登記造冊(cè)。

明責(zé)到位，織密全維“巡護(hù)網(wǎng)”

以村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作為載體盯住身邊人，村（居）民代表，對(duì)所聯(lián)系15戶家庭進(jìn)行包戶負(fù)責(zé)；以全區(qū)組織黨員組長(zhǎng)2000余人、村網(wǎng)格員、駐村輔警、大學(xué)生志愿者等多方力量形成防溺水黨員志愿巡邏隊(duì)，對(duì)全區(qū)骨干山塘水域進(jìn)行“打樁定位”，并自愿簽訂黨員承諾自愿書(shū)，確保盡職盡責(zé)守護(hù)好自己所管水域防溺工作的“責(zé)任田”；以學(xué)安委為調(diào)度平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展“平安校園”建設(shè)會(huì)，區(qū)學(xué)安委所有成員單位及所有中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)134人參會(huì)，從社會(huì)宣教、學(xué)生教育、防溺水設(shè)施完善、屬地及職能部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控等方面進(jìn)行再明確、再分工，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。以“黨員+群眾+學(xué)?！钡哪Ｊ?，形成防溺水的精準(zhǔn)全維“巡護(hù)網(wǎng)”。

保障到位，織密全程“支撐網(wǎng)”

經(jīng)費(fèi)保障到位，探索開(kāi)展黨員志愿服務(wù)積分制，通過(guò)走訪慰問(wèn)、積分兌付等方式，激發(fā)黨員群眾參與的熱情，區(qū)組織工作局從區(qū)管黨費(fèi)中下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助防溺水志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步配套資金，到各骨干山塘水庫(kù)和重點(diǎn)水域，用于物質(zhì)投放、設(shè)施設(shè)備添置，防溺水黨員干部的防暑物資配備，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際定期慰問(wèn)。考核激勵(lì)到位，將防溺水工作作為黨建引領(lǐng)底線守護(hù)機(jī)制的重要內(nèi)容，納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）黨建述職考核評(píng)價(jià)工作，融入暑期“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)主題黨日活動(dòng)比選課題，年底檢驗(yàn)黨建工作成效，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。追責(zé)問(wèn)責(zé)到位，區(qū)組織工作局、區(qū)紀(jì)（監(jiān)）工委、區(qū)督查室等相關(guān)單位成立聯(lián)合督查組，通過(guò)明察暗訪等形式到各單位、各骨干山塘水庫(kù)和重點(diǎn)水域進(jìn)行實(shí)地督查，將各單位履行防溺水安全工作職責(zé)督查情況，及時(shí)予以通報(bào)，對(duì)未在崗在位的水域防溺水責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保全區(qū)防溺水事故“零發(fā)生”。

（一審：周佳；二審：胡凱；三審：胡國(guó)華）

責(zé)編：周磊

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

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