聽侗歌、打糍粑、搶魚塘、趕戊梁......初夏時節(jié)，走進通道侗族自治縣牙屯堡鎮(zhèn)，映入眼簾的村道兩旁綠樹成蔭，潺潺小溪清澈見底，果園茶園青蔥濃郁，青山藍天連成一片，原汁原味的侗族大戊梁文化吸引了大量前來旅游體驗的游客。牙屯堡鎮(zhèn)坐落于通道侗族自治縣西部，是懷化進入兩廣（廣西、廣東）的重要交通要道。近年來，該鎮(zhèn)依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，整合資源補短板、轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)提效益、依托旅游強服務，探索實施“黨建+N”融合發(fā)展模式，著力擦亮“黨建引領、文旅融合、社會治理”名片，鄉(xiāng)村振興煥發(fā)勃勃生機。

“三支隊伍”激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

一個黨員就是一面旗幟，黨支部就是群眾發(fā)展的“主心骨”。該鎮(zhèn)始終堅持以黨建為引領，著力加強“黨員、人才、群眾”三支隊伍建設，推行“村企合一”村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，始終把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨的組織力量傳達到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動產(chǎn)業(yè)增速、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

為發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，該鎮(zhèn)文坡村成立了錦繡文坡公司黨支部，將支部建在了產(chǎn)業(yè)上，建強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘。按照“合作社+農(nóng)戶”種植模式，帶動全村3000余畝黃精、鉤藤、丹參、茶油等中藥材產(chǎn)業(yè)種植。按照“公司+基地+固定員工+家庭工作室”的生產(chǎn)管理模式，帶動了3000余名織女實現(xiàn)家門口就業(yè)。

同時，著力加強人才管理與培育力度，把致富能手、科技示范戶、退伍軍人、外出創(chuàng)業(yè)人員和畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等農(nóng)村青年作為發(fā)展黨員的重點對象和進入村“兩委”的重點后備人選。大力實施“雙培雙帶”工程，從致富能手中培養(yǎng)發(fā)展黨員，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)致富能人中有37人被發(fā)展為黨員，35名黨員培養(yǎng)成致富能手，實現(xiàn)每個自然團寨都有致富帶頭人。

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、文坡村黨支部書記粟田梅將自己掌握的侗錦織造技藝，在全縣創(chuàng)辦起侗錦紡，每位織娘婦女年收入均在5萬元左右。通坪村黨支部書記陳居能利用在外面掌握的種養(yǎng)技術與先進管理經(jīng)驗，帶領村民大力發(fā)展埋頭鯉養(yǎng)殖和林下黃精產(chǎn)業(yè)種植，吸引了全村30余戶村民加入，人均年增收1萬元以上。新型專業(yè)人才與黨員已成為帶領群眾致富的“領頭雁”。

在加強黨員人才隊伍建設的同時，該鎮(zhèn)始終堅持將農(nóng)戶富在產(chǎn)業(yè)上，盯牢鄉(xiāng)村振興目標導向。目前，全鎮(zhèn)已建成“兩茶一藥”基地3000余畝、黃精600余畝、勾藤基地1000余畝、黃桃基地120畝、沖蕩基地300畝、侗錦傳承基地一個，每年經(jīng)濟效益超過5000萬元。這些基地不僅讓村民成了股東，還帶動村民在基地務工。同時，發(fā)展生態(tài)旅游體驗、農(nóng)家樂等，實現(xiàn)本地剩余勞動力靈活就業(yè)500余人，全鎮(zhèn)人均增收2000元以上。通過加強“三支隊伍”的管理，有效帶動和引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

“四大融合”實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新賦能

牙屯堡鎮(zhèn)深挖“紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化”內(nèi)涵，積極探索“紅色文旅+民俗體驗+四季采摘+非遺傳承”四大文旅融合發(fā)展模式，充分發(fā)揮文化的“軟實力”，為鄉(xiāng)村振興提供了“硬支撐”，實現(xiàn)文化增色與農(nóng)民增收兩翼齊飛。

借紅色資源“造勢”。紅軍長征途中，“一副擔架”的紅色感人故事就發(fā)生在該鎮(zhèn)文坡村，受到各級黨史部門及專家的高度重視，在“學習強國”平臺進行過推介。該鎮(zhèn)為充分用好“一副擔架”的紅色資源，辦好并升級紅色教育基地，在“一副擔架”傳承人故居開設紅色講堂、十九大代表講黨課等內(nèi)容，讓紅色故事吸引更多人流。自黨史學習教育開展以來，該鎮(zhèn)黨性教育基地共接待活動200余場次，人數(shù)3萬余人次，已成為全縣黨史學習教育的主陣地之一。

借民俗節(jié)會“圈粉”。制定“四季春晚”民族節(jié)目表演規(guī)劃，依托侗族“大戊梁文化”，全力打造侗族地區(qū)最原生態(tài)“大戊梁歌會”，充分展現(xiàn)侗族的文藝風采，展示侗族盛裝、侗錦旗袍等侗族特色服飾，盡顯侗族文化的魅力；精心推出“一村一品”特色展示，游客可以在現(xiàn)場欣賞到最具特色的織繡作品，品嘗最具風味的侗族美食；深挖恰坪偶、聯(lián)姻節(jié)、魚羹節(jié)等節(jié)日的內(nèi)涵和外延，造金殿古建筑群-文坡小河片-大戊梁文化廣場為一線的文旅網(wǎng)紅打卡地，形成富有特色的大戊梁文化長廊；著力打造“大戊梁”愛情主題網(wǎng)紅打卡地，以獨特資源在湘桂黔省際邊界地區(qū)觀光旅游中占據(jù)一席之地，大戊梁歌會期間，累計接待游客8000余人，有效拉動農(nóng)產(chǎn)品、餐飲、住宿、交通等消費。

借休閑采摘“聚人”，以實施特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)培育工程為農(nóng)旅發(fā)展著力點，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、綜合農(nóng)場等，打造一條集賞花垂釣、水果采摘、農(nóng)耕體驗于一體的農(nóng)旅融合示范帶，堅持“植綠、護綠、復綠、創(chuàng)綠”，著力實施“兩山兩水”、鎮(zhèn)域清潔衛(wèi)生、“三邊”綠化、植樹造林、文明創(chuàng)建等生態(tài)工程，侗寨鄉(xiāng)村山更青水更秀，吸引更多游客留步。全鎮(zhèn)完成小河流域溝道清淤1379.64m3,岸坡整治820m，建成儲備林5000畝，森林撫育1000畝，森林儲蓄量增長15%。

借非遺傳承“出圈”，積極探索“非遺+體驗”、“非遺+產(chǎn)業(yè)”、“非遺+文創(chuàng)”等非遺創(chuàng)新性發(fā)展新途徑，讓獨具特色的侗錦文化煥發(fā)出新活力，帶動農(nóng)村織女實現(xiàn)家門口就業(yè)。在侗錦傳承人粟田梅的示范引領下，通道呀啰耶侗錦織藝發(fā)展有限公司、薩歲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司等非遺就業(yè)工坊乘勢組建，侗寨里的手藝變成文創(chuàng)產(chǎn)品，遠銷新加坡、美國、法國等國家，總產(chǎn)值超過400余萬元。

“五聯(lián)共建”助力鄉(xiāng)村振興新飛躍

牙屯堡鎮(zhèn)地處湘桂黔三省交界“點軸之地”，邊界地區(qū)因行政隸屬關系不同，社會難治理，矛盾難協(xié)調(diào)，治理壓力大。近年來，該鎮(zhèn)緊緊圍繞提升邊界地區(qū)社會治理水平，著力開展“五聯(lián)共建”省際邊界治理新模式，成立省際邊界村與村聯(lián)合黨支部，打破行政區(qū)域管理壁壘，凝聚合力推進社會治理工作，使邊界治理“頑疾”得到有效解決，邊界區(qū)域呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新局面。

支部聯(lián)建引領省際邊界新發(fā)展。積極探索“黨建+邊界治理”體系，該鎮(zhèn)通坪村與廣西水團村成立聯(lián)合黨支部，著力解決“糾紛調(diào)處難、社會治理難、村務融合難、經(jīng)濟發(fā)展難”等問題，兩個黨組織同頻共振，共同制定發(fā)展規(guī)劃、研究共治共建舉措，幫助兩地黨員群眾解疑難、擴思路、增干勁。

平安聯(lián)保構(gòu)建區(qū)域治理大格局。堅持雙向發(fā)力、雙管齊下，成立糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會，全面提升聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)勤的快速聯(lián)動和協(xié)同作戰(zhàn)能力，深入推進警源、訴源、訪源“三源共治”與“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”機制，組建“志愿巡防”小分隊、建立“平安邊界”微信群與邊界平安聯(lián)保“微網(wǎng)格”，安全隱患早發(fā)早處理，上半年兩地聯(lián)合調(diào)解跨省矛盾糾紛案件8件，群眾滿意率達100%。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟繪就經(jīng)濟建設同心圓。實行“村集體+農(nóng)戶”新模式，兩村流轉(zhuǎn)土地1500余畝，建設茶葉、黃精、油茶等邊界連片產(chǎn)業(yè)基地，建立風險共擔、利益共享的村集體項目，涌現(xiàn)出“邊界茶市”、“邊界茶廠”等新興市場業(yè)態(tài)，每年銷往廣西的鮮茶葉達100萬斤，促進周邊群眾增收、村集體經(jīng)濟增效。

人才聯(lián)育激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動能。兩地簽署戰(zhàn)略勞務協(xié)作協(xié)議，共同建立地方人才庫，打破地域限制開展聯(lián)合招聘，以“1+1＞2”的倍增效應激發(fā)人才吸引力，為地方“土專家、田秀才”搭臺，互派人員進修學習培訓產(chǎn)業(yè)指導，以聯(lián)招聯(lián)用聯(lián)育推進兩地人才一體化，進一步凝聚人才發(fā)展動能。

文明聯(lián)創(chuàng)提升鄉(xiāng)村振興軟實力。用好管好新時代文明實踐站，重點推動新時代文明實踐“進社區(qū)、進邊界、進鄉(xiāng)村、進校園，推進社會主義核心價值觀鄉(xiāng)土化生活化，不斷培育和弘揚良好家風社風。（龍明才、胡益龍）

責編：達慶玙

一審：達慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：人民網(wǎng)