湖南省堅(jiān)決落實(shí)水利部強(qiáng)監(jiān)管要求， 2018至2019年，深入開展河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項(xiàng)整治行動(dòng)；2020年以來持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，沅水、酉水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水府廟、歐陽海庫區(qū)非法圍墾、官山商業(yè)廊橋等重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，河湖水域岸線空間管控得到加強(qiáng)，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。近期，湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端整理了一批具有典型意義、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)普遍關(guān)注的河湖管理典型案例，第八期推出永興縣拆除便江河道非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱案，意在以案釋法，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾、規(guī)范指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)作用。

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

湖南省河湖管理典型案例（八）

永興縣拆除便江河道 非法 養(yǎng)殖網(wǎng)箱案

【基本情況】

2022年5月31日，省總河長會(huì)議暗訪片曝光“湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在永興縣便江街道周家村東側(cè)便江河道內(nèi)的7處大型養(yǎng)殖網(wǎng)箱和多處養(yǎng)殖管理用房，其養(yǎng)殖證已到期，未及時(shí)清理退出，嚴(yán)重影響水生態(tài)環(huán)境”問題。問題交辦后，郴州市、永興縣相關(guān)部門緊密配合，果斷處置。至11月14日，便江河道內(nèi)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、管理用房已全部拆除。

【整治情況】

經(jīng)調(diào)查，湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在便江河道內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱有550口，面積3萬平方米，存魚 115萬斤，并建有7處養(yǎng)殖管理用房。其水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證已于2022年3月28日到期，既未依法取得養(yǎng)殖證，也未征得水行政主管部門同意，屬擅自占用天然水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，為典型的河道 “亂占”問題。

6月2日，永興縣總河長、縣委書記劉朝暉召集縣河長辦、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、便江街道辦事處等有關(guān)單位現(xiàn)場辦公，會(huì)商整改措施，要求各單位積極主動(dòng)作為，務(wù)必依法依規(guī)將該問題按期整改到位。 6月7日，縣委書記劉朝暉又約談湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司實(shí)際控制人，表明了縣委、縣政府對(duì)問題整改的態(tài)度和決心。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《永興縣落實(shí)省、市河長辦交辦問題整改工作方案》，由縣總河長、縣委書記劉朝暉任組長，組建工作專班，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，負(fù)責(zé)整治工作。6月9日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十條第二款規(guī)定，對(duì)湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司非法養(yǎng)殖行為進(jìn)行了立案查處，要求涉案企業(yè)限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。

整改期間，省、市、縣河長辦多次赴現(xiàn)場督導(dǎo)問題整改；省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)；縣河長辦主任、分管副縣長李和強(qiáng)化整改部署與調(diào)度，多次組織召開整改會(huì)議，研究解決問題整改中存在的困難和問題；縣紀(jì)委全程跟蹤督導(dǎo)。至11月14日，湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在便江河道內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、養(yǎng)殖管理用房全部拆除。

【典型意義】

開展涉河問題整治是進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理、保障防洪安全、維護(hù)良好水生態(tài)的有力手段。本案例中涉事企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益，非法侵占水域，對(duì)河道行洪、水生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生了不利影響，違反了《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》《漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定。依法依規(guī)拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱，不僅消除了該河段存在的各類安全隱患，同時(shí)也有效地恢復(fù)了 “水清、岸綠、河暢、景美”的原生態(tài)環(huán)境。

▲養(yǎng)殖設(shè)施整治前

▲養(yǎng)殖設(shè)施整治中

▲養(yǎng)殖設(shè)施清理后

（一審：潘文秀 二審：甄榮 三審：熊佳斌）

責(zé)編：潘文秀

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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