新湖南客戶端6月21日訊(通訊員 吳佩志）六月，艷陽高照，激情滿懷。

行走鳳凰，村間小巷，干凈整潔，道旁花壇，綠樹紅花，新式樓房，鱗次櫛比……處處展示文明美麗、平安和諧、欣欣向榮的社會主義新農(nóng)村新氣象。

6月9日，全省村莊規(guī)劃建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)示范班學(xué)員100余人，齊聚鳳凰，充電賦能，先后到廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村、千工坪鎮(zhèn)建塘村、麻沖鄉(xiāng)竹山村等，觀摩考察，就鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等，交流經(jīng)驗，加油續(xù)航。

鳳凰縣委書記毛家指出，推進民生建設(shè)，創(chuàng)建5A景區(qū)，建設(shè)“五個鳳凰”，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度，是縣委對鳳凰人民的莊嚴(yán)承諾。

強化黨委領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建治理新格局

立黨為公，執(zhí)政為民。

近年來，鳳凰縣以“闖”的精神，“創(chuàng)”的勁頭，“干”的作風(fēng)，推進州域社會治理現(xiàn)代化試點，提高社會治理能力和水平，確保社會更安定，城鄉(xiāng)更安寧，人民更幸福。

鳳凰縣委、縣政府將平安建設(shè)工作納入縣委績效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容和“十四五”規(guī)劃?？h委常委會、縣政府常務(wù)會，多次聽取州域社會治理現(xiàn)代化、掃黑除惡、打擊整治養(yǎng)老詐騙等平安建設(shè)重點工作，成立了由縣委書記任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)攬、指揮、協(xié)調(diào)全局工作，在“人、財、物”上給予傾斜和優(yōu)先保障。制定下發(fā)《鳳凰縣落實州域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》《鳳凰縣落實州域社會治理現(xiàn)代化試點攻堅任務(wù)分解表》等文件，明確任務(wù)，落實責(zé)任，有序推進。

縣委政法委發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能作用，統(tǒng)籌調(diào)度全縣26個牽頭單位、62個參與單位試點工作，對324項工作任務(wù)進行分解，確保工作落實落細。

風(fēng)正好揚帆。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鳳凰縣通過全面鋪開、辦點示范、分類指導(dǎo)等形式，積極探索具有鳳凰特色、時代特征的社會治理新路子、新模式、新經(jīng)驗。

聚焦力量整合，探索治理新路徑

凝聚民心，匯聚民力。

鳳凰縣委縣政府認真踐行習(xí)近平民本思想，相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾，探索州域社會治理現(xiàn)代化試點新路子，打贏一場場硬仗，破解一道道難題，打造一個個亮點。

老煙廠宿舍，修建于上世紀(jì)八十年代，設(shè)施老化，管理缺失，成了臟亂差的代名詞。2022年，社區(qū)在人居環(huán)境整治工作中，召開駐區(qū)單位黨員代表會議，確定了黨員引領(lǐng)、干部示范、全員參與工作模式，選定17名黨員擔(dān)任黨小組組長，與網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、駐區(qū)干部一道，采取院壩座談、入戶走訪、微信等形式，共摸排524戶，人口1572人，拆除違建114處、樓頂49處，綠化巷道56處，實現(xiàn)疫情防控“零”輸入，核酸檢測100%。

“黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)，黨員硬扛擔(dān)當(dāng)，煙廠宿舍終得以舊貌換新顏?！毙绿镗馍鐓^(qū)第一書記楊華深有感觸。

金都商貿(mào)城，是個商住兩用小區(qū)，始建于1995年，總面積約1.5萬平方米，住戶149戶，137個門面。部分業(yè)主私設(shè)地鎖，亂搭棚子，隨意停放車輛……為根治管理亂象，小區(qū)在鎮(zhèn)黨委和社區(qū)指導(dǎo)下，成立了業(yè)主委員會，引進物業(yè)管理，制定居民公約，推進自我管理。在拆違過程中，多次召開小區(qū)、樓棟居民會議，征求群眾意見，上門做思想工作。由于得到多數(shù)居民的認同與支持，違章建筑業(yè)主按要求，在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。

如今，小區(qū)道路通暢了，環(huán)境亮麗了，居民開心了。

千工坪鎮(zhèn)在推進州域社會治理試點工作中，先行先試，大膽探索，積極開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，打好“鄉(xiāng)情”組合拳，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，援建物資5萬余元，認領(lǐng)特困戶36戶，解決信訪積案3件。在人居環(huán)境整治中，鄉(xiāng)賢成為基層群眾的“代言人”，基層治理的“減震器”，聯(lián)系黨委政府的“活紐帶”。

日出江花紅勝火。黨建引領(lǐng)、居民自治、社會參與的基層治理新模式，正在鳳凰開花結(jié)果。2021年鳳凰入選全國鄉(xiāng)村建設(shè)樣本縣，湖南省人居環(huán)境整治提升先進縣。

突出風(fēng)險防控，提升治理新效能

守土有責(zé)，平安必保。

近年來，鳳凰縣推進法治政府建設(shè)，聘請縣鄉(xiāng)法律顧問,縣設(shè)立法律援助中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律服務(wù)所，村設(shè)立工作站，構(gòu)建三位一體法援機制，推出“送法進鄉(xiāng)村”、“法援微信群”等惠民行動。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建茶燈、戲曲、苗歌等186支普法宣傳隊，利用春節(jié)、趕集、婚慶等民俗活動，開展巡回演出，宣傳法律法規(guī)，營造良好法治氛圍。

2021年，全縣282個行政村，有238個實現(xiàn)無刑事案件、無治安案件、無安全生產(chǎn)事故指標(biāo)，初信初訪下降36.2%。

做實基層治理，城區(qū)整合交警、巡警、執(zhí)法等資源力量，構(gòu)建點線面治安巡防體制，在出城關(guān)口、景區(qū)景點、重點部位設(shè)置流動警務(wù)車，實現(xiàn)警民聯(lián)動，屯警街面，5分鐘接處警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“政法委員+民警+干部”治安巡邏隊，村組建“村干+村警+網(wǎng)格員”義務(wù)巡邏隊，構(gòu)建警民聯(lián)動、干群聯(lián)動、人人參與的社會治理新格局。

2021年，全縣共有362支1962人治安群防隊伍，搜集各類線索138條，抓獲違法犯罪嫌疑人56人。

做實基層網(wǎng)格，城區(qū)劃定微網(wǎng)格674個，選派10名年輕優(yōu)秀機關(guān)干部，擔(dān)任社區(qū)第一書記，建立“村群”“小區(qū)群”“樓棟群”，構(gòu)建“網(wǎng)格全覆蓋、訴求快響應(yīng)、服務(wù)零距離”工作機制。2022年，全縣網(wǎng)格平臺上報事件1256件，辦結(jié)率100%，調(diào)處矛盾糾紛126起，排查治安隱患325件，筑牢基層維穩(wěn)第一道防線。

縣委常委、縣委政法委書記石紹峰指出，要堅持以人民為中心，推進州域社會治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安鳳凰，為黨的二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

作者：吳佩志 縣委政法委

責(zé)編：吳東林

來源：縣委政法委

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