湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端通訊員 朱玉婷 何邵林

婁星區(qū)堅(jiān)持把筑牢項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的廉潔防線作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)婁星區(qū)“清廉項(xiàng)目”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)“三管齊下”，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理和政府采購(gòu)行為，著力打造優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效的清廉項(xiàng)目，讓“廉潔之花”盛開(kāi)在項(xiàng)目一線。

明確任務(wù)清單，夯實(shí)“清廉”之基

細(xì)化責(zé)任。該區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定《婁星區(qū)清廉項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單》，細(xì)化厘清工作程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)工程等領(lǐng)域，實(shí)行全環(huán)節(jié)管理、全流程服務(wù)，確保不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。

明確任務(wù)。實(shí)行清單管理，全過(guò)程管理，要求各單位、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、直接責(zé)任，確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。建立政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、信息共享的運(yùn)行機(jī)制，既要各司其政、各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，做到上下聯(lián)動(dòng)一體推動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

明確權(quán)力清單，嚴(yán)實(shí)“權(quán)責(zé)”之瓦

“本人鄭重承諾：堅(jiān)決扛牢工程項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、“三重一大”民主決策制度和相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目五項(xiàng)管理制度，認(rèn)真履行工程項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任……”

“為加強(qiáng)工程項(xiàng)目清廉建設(shè)，堅(jiān)決守住工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、廉政“三大底線”，做到工期不超時(shí)、質(zhì)量爭(zhēng)一流、安全“零事故”、廉政“零腐敗”，作為項(xiàng)目指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng))，本人鄭重承諾……”

政府性項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域資金聚集度高，市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度大，行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目發(fā)包、工程招標(biāo)、推進(jìn)實(shí)施、工程變更、驗(yàn)收決算、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，已成為推動(dòng)清廉項(xiàng)目建設(shè)的“必答題”。婁星區(qū)實(shí)行由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)人、投資項(xiàng)目指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人“雙向”簽訂《工程項(xiàng)目建設(shè)廉政承諾書(shū)》，用“白紙黑字”劃清主管部門(mén)和工程各參建單位的交往紅線，形成相互制約、相互監(jiān)督的良性機(jī)制，擰緊工程建設(shè)“安全閥”。

明確監(jiān)督清單，筑實(shí)“廉潔”之墻

“項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，我們持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保政府投資項(xiàng)目清廉建設(shè)全覆蓋，絕不能讓工程建起來(lái)，干部倒下去。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定《婁星區(qū)關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的十條禁令》，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、政府投資工程項(xiàng)目超概算、出借掛靠資質(zhì)和轉(zhuǎn)包違法分包、規(guī)避招投標(biāo)等問(wèn)題，聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督，發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案作用，對(duì)“清廉項(xiàng)目”建設(shè)工作只出方案不落實(shí)、敷衍了事，工作推進(jìn)不力、效果不佳、突出問(wèn)題整改不到位，監(jiān)管部門(mén)和人員不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職等行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，念好項(xiàng)目管理“緊箍咒”。

責(zé)編：龔雅麗

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